為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕16號(hào)）和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》以及《河南省人民政府關(guān)于許昌市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（豫政文〔2022〕153號(hào)）和《許昌市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省人民政府關(guān)于許昌市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)>的通知》（許政文[2022]36號(hào)）等規(guī)定，我縣決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，具有獨(dú)立的行政執(zhí)法主體資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府集中行使83項(xiàng)行政處罰權(quán)（具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與集中行使的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
三、行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，原實(shí)施機(jī)關(guān)不再行使已經(jīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府集中行使的行政處罰權(quán)，繼續(xù)行使的，所作出的行政處罰決定一律無(wú)效；原實(shí)施機(jī)關(guān)已經(jīng)立案調(diào)查的案件應(yīng)繼續(xù)辦理完畢。
四、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化協(xié)同配合，實(shí)行信息共享，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作順利推進(jìn)。
五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全行政執(zhí)法責(zé)任制，全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。
六、公民、法人或者其他組織不服各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出的行政執(zhí)法決定的，可依法向襄城縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向有管理轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
七、本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件：交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府集中行使的行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單.pdf
2022年8月18日