一、汾陳鎮(zhèn)簡(jiǎn)介
汾陳鎮(zhèn)位于襄城縣北部,距縣城15千米,東臨潁陽(yáng)鎮(zhèn)、潁回鎮(zhèn),西臨王洛鎮(zhèn),南臨庫(kù)莊鎮(zhèn),北臨禹州市范坡鄉(xiāng)。潁冢公路橫穿東西,東連311國(guó)道,西接103省道,阿里山路與潁冢公路在鎮(zhèn)政府駐地呈“T”形交匯,鎮(zhèn)域內(nèi)村村通公路,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。該鎮(zhèn)總面積45.2平方千米,轄30個(gè)行政村,62個(gè)自然村,194個(gè)村民小組,總?cè)丝?.6萬(wàn)人,耕地面積6.1萬(wàn)畝。該鎮(zhèn)以煙葉種植為特色,玉米、小麥、紅薯等農(nóng)作物為主的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),煙葉種植面積常年維持在1.5萬(wàn)畝左右。
汾陳鎮(zhèn)歷史文化底蘊(yùn)豐厚,汾陳春秋時(shí)名汾丘,傳以丘臨汾河而得名。這里地扼要沖,是楚國(guó)北方之軍事重地。《左傳》載:“襄公十八年(前555)楚子庚帥師治兵于汾。”該鎮(zhèn)西南部有一海拔117米的崗丘,名為八士崗,因崗上有“周八士”墓冢而得名。《論語(yǔ)·微子》云:“周有八士:伯達(dá)、伯適,仲突、仲忽,叔夏、叔夜,季隨、季騧。”史志記載:周八士姓伊,世居崗東半坡店村。八士崗的古老人文底蘊(yùn),不僅與縣域南部的首山媲美,而且還是“襄半朝”文化的唯一地標(biāo)。目前,境內(nèi)殘存有汾丘城遺址、周八士墓、王夢(mèng)寺等古文化遺跡。
二、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況】人口普查2022年末總?cè)丝?/font>5.98萬(wàn)人,其中鄉(xiāng)村人口4.21萬(wàn)人,人口自然增長(zhǎng)率2.01‰。
2022年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27.68億元,比上年增長(zhǎng) 3.6%其中汾陳鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值5.26億元,增長(zhǎng)4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值9.67億元,增長(zhǎng)6.71%;第三產(chǎn)業(yè)增加值12.75億元,增長(zhǎng)7.32 %。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.59 億元,增長(zhǎng)6.7%。糧食總產(chǎn)量7.19萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.95%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額8.59億元,同比增長(zhǎng)328.1%。社會(huì)消費(fèi)品銷售額6319萬(wàn)元,商品出口總額1362萬(wàn)元。農(nóng)村居民人均可支配收入 18628元,農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出13725元。
【全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】今年新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目3個(gè),目前汾陳鎮(zhèn)人民政府完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1個(gè):投資總額為1800萬(wàn)元年產(chǎn)20000KM擠壓絕緣中壓電力電纜遷建與技術(shù)改造項(xiàng)目。投資總額56985萬(wàn)元的襄城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、投資總額32300萬(wàn)元的襄城縣第一污水處理廠季污水管網(wǎng)改造提升項(xiàng)目正在陸續(xù)投建中,已完成投資總額的71.35%,同比增速達(dá)398.12%。
【大力開(kāi)展總部經(jīng)濟(jì)招引】一年來(lái)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大力宣傳縣招商引資優(yōu)惠政策、我鎮(zhèn)的優(yōu)惠條件、地理、政治、文化優(yōu)勢(shì),投資環(huán)境。2022年,我鎮(zhèn)總部經(jīng)濟(jì)注冊(cè)136家公司,實(shí)現(xiàn)納稅202萬(wàn)余元。
【夯實(shí)基層黨建陣地】加強(qiáng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)工作。以創(chuàng)建“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”為要求,扎實(shí)做好示范村創(chuàng)建工作,多方籌措資金100余萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)完成崗揚(yáng)、王堯和紙房村的村級(jí)陣地建設(shè);投入資金10萬(wàn)余元,對(duì)各村的軟硬件設(shè)施進(jìn)行提檔升級(jí),黨建工作的前沿主陣地得到了有效鞏固;推行村干部值班、坐班、輪班制度,定時(shí)開(kāi)放農(nóng)家書屋,加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)以及文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),為群眾辦事、查閱資料提供全方位服務(wù)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)汾陳鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)工作,新黨校占地1000平米,可容納300人同時(shí)開(kāi)會(huì),預(yù)計(jì)本月底建設(shè)完畢,屆時(shí)將嚴(yán)格按照黨校星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),高規(guī)格進(jìn)行軟硬件提升。
【農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速】汾陳鎮(zhèn)耕地6.1萬(wàn)畝,2022年種植煙葉18002畝,完成煙葉收購(gòu)234萬(wàn)多公斤。種植小麥4.3萬(wàn)畝,收獲小麥2780萬(wàn)公斤;種植大豆2.16萬(wàn)畝,收獲大豆620萬(wàn)公斤;種植玉米0.8萬(wàn)畝,收獲玉米600萬(wàn)公斤;種植紅薯1.3萬(wàn)畝,收獲紅薯3900萬(wàn)公斤,種植辣椒0.8萬(wàn)畝,收獲辣椒200萬(wàn)公斤。全力推進(jìn)廁所革命,確定宋堂村、喬莊村、王夢(mèng)寺社區(qū)和后河莊社區(qū)為廁所革命整村推進(jìn)村,安排專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)行施工。2022年底,完成改造701戶,完成任務(wù)的100%。
【高質(zhì)量完成鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆工作】按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于換屆工作的部署要求,高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村(社區(qū))兩委換屆工作任務(wù)。其中,黨支部書記、村主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,平均年齡44.05歲,比上屆降低了6歲,具有大專以上學(xué)歷28人,較上屆增加6人,占比由16.67%增加至19.21%。實(shí)現(xiàn)了年齡學(xué)歷“一降一升”。
【全力以赴維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定】2023年我鎮(zhèn)成立11個(gè)安全檢查組,出動(dòng)檢查人員168人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和幼兒園、醫(yī)院、商店、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、生產(chǎn)加工企業(yè)等場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,共檢查了商業(yè)性經(jīng)營(yíng)單位共計(jì)215家,重點(diǎn)排查了生產(chǎn)企業(yè)安全措施是否到位,商店違規(guī)住人、堵塞通道出口、違規(guī)停放電動(dòng)車、違規(guī)用火用電用氣、有無(wú)防火措施、消防器材是否過(guò)期等行為。通過(guò)檢查,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位共查出隱患167處,學(xué)校幼兒園查出隱患103處,都已整改完畢。
【人居環(huán)境持續(xù)提升】啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,2023年我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目全部完工,鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌得到明顯提升。先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)美麗小鎮(zhèn)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)。
【發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)】制定項(xiàng)目落地分紅政策,凡是村集體引進(jìn)的招商引資和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,均拿出一半的稅收與村里分紅;制定煙葉獎(jiǎng)勵(lì)政策,凡是各村煙葉種植面積不低于村土地面積的30%、或種植800畝以上的,村級(jí)將在縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,再獲得10%的煙葉稅獎(jiǎng)勵(lì);截至目前全鎮(zhèn)30個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到3萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)全部清零,總收入達(dá)到410余萬(wàn)元,其中收入5萬(wàn)元-10萬(wàn)元的村13個(gè),收入10萬(wàn)元-30萬(wàn)元的村11個(gè),收入30萬(wàn)元以上的村3個(gè)。
三、發(fā)展規(guī)劃
一是持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)招商引資。招商引資方面,按照襄城縣提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)的大局,大力開(kāi)展精準(zhǔn)性、針對(duì)性招商工作,努力引進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè);初步計(jì)劃與河南能源煤氣化公司合作,開(kāi)展煤基生物可降解材料項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)方面,持續(xù)開(kāi)展宅基地清理整治工作,有效挖潛村集體建設(shè)用地潛能,優(yōu)化配置土地資源。繼續(xù)做好煙方規(guī)劃,2022年努力實(shí)現(xiàn)1.8萬(wàn)畝,同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,嚴(yán)格與當(dāng)年任務(wù)、次年計(jì)劃情況“雙掛鉤”考核兌現(xiàn)。整合當(dāng)前全鎮(zhèn)的育苗基地,加大豆丹、蛋白桑葉、撒歡豬、胡蘿卜等特色農(nóng)產(chǎn)品培育力度,建立特色化、規(guī)模化、品牌化優(yōu)勢(shì)。積極做好產(chǎn)品認(rèn)證、包裝、營(yíng)銷等工作,通過(guò)全力打造汾陳鎮(zhèn)電商平臺(tái),做好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工作。服務(wù)業(yè)方面,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,計(jì)劃投資6000萬(wàn),著力打造以鎮(zhèn)政府和中心廣場(chǎng)為核心的政治、商業(yè)、休閑為核心的商業(yè)綜合體項(xiàng)目。目前,一期東商業(yè)街項(xiàng)目已基本完工,西商業(yè)街正在進(jìn)行土地審批程序,預(yù)計(jì)2023年下半年可以開(kāi)工,屆時(shí)鎮(zhèn)區(qū)凝聚力、承載力將大幅提升。
二是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”政策,把防止返貧擺在重要位置,加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè),建立健全分類監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,建立網(wǎng)格化管理機(jī)制,加大對(duì)易返貧致貧戶的監(jiān)測(cè)幫扶力度,“一戶一方案”制定具體幫扶措施,跟蹤落實(shí)到人,切實(shí)降低“三類人員”返貧致貧風(fēng)險(xiǎn);充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,積極動(dòng)員社會(huì)各界力量參與,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“志智”雙扶,持續(xù)推進(jìn)“扶貧暖心行動(dòng)”,加強(qiáng)老弱病殘等特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶,積極探索研究解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制,不斷拓寬脫貧群眾收入來(lái)源,持續(xù)提高人民群眾滿意感幸福感。
三是持續(xù)抓牢重點(diǎn)工作落實(shí)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路、拓寬渠道,全方位做大、做實(shí)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),筑牢發(fā)展根基和執(zhí)政根基,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。人居環(huán)境方面,從大處著眼、細(xì)處入手,健全標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立標(biāo)桿,定期開(kāi)展不同主題的觀摩評(píng)比,并對(duì)整治成效突出的行政村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)商戶占道經(jīng)營(yíng)、門前衛(wèi)生和車輛亂停亂放開(kāi)展集中執(zhí)法,助力環(huán)境提檔升級(jí)。安全生產(chǎn)方面,根據(jù)制定的《汾陳鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查工作方案》,定期對(duì)轄區(qū)商戶、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展細(xì)致排查,及時(shí)整改隱患,防患于未然,確保轄區(qū)安全。防范化解矛盾方面,堅(jiān)持以穩(wěn)字當(dāng)先、儉字為基,大力宣講黨的政策、收集民意、做實(shí)基礎(chǔ)、化解農(nóng)村基層矛盾;堅(jiān)持把群眾利益擺在第一位,將監(jiān)督觸角延伸至各領(lǐng)域、各行業(yè)、各行政村,從源頭上強(qiáng)化對(duì)群眾利益的保護(hù)。
四是持續(xù)發(fā)力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展的關(guān)鍵在于人,如何提高干部隊(duì)伍素能是基層高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)根據(jù)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,盡快把新設(shè)機(jī)構(gòu)填好空、補(bǔ)好缺,把193項(xiàng)權(quán)責(zé)落到位,積極開(kāi)展中層干部輪崗工作,做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”。按照“十七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)村黨群服務(wù)中心,開(kāi)展先進(jìn)支部及文明單位評(píng)選活動(dòng)。梳理職責(zé)、明確任務(wù),有針對(duì)性建立基層支部書記培訓(xùn)課程體系,讓一些優(yōu)秀支書現(xiàn)身說(shuō)法,通過(guò)情景模擬、案例教學(xué)、標(biāo)桿領(lǐng)學(xué)等方式,提高實(shí)戰(zhàn)能力。重視培養(yǎng)鎮(zhèn)域發(fā)展生力軍,發(fā)展好優(yōu)秀年輕黨員,建立基層年輕干部傳幫帶體系,以實(shí)績(jī)實(shí)效、經(jīng)驗(yàn)做法激勵(lì)廣大干部在學(xué)、比、干中爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)一流。同時(shí),舉辦汾陳鎮(zhèn)第一屆成功人士鄉(xiāng)村振興論壇,打開(kāi)發(fā)展新思路、開(kāi)辟發(fā)展新路徑。