【基本情況】 湛北鎮(zhèn)位于襄城縣南部，距縣城9.8公里。南以湛河與葉縣為界，西與紫云鎮(zhèn)、平頂山郊區(qū)為鄰，北部、東部與山頭店鎮(zhèn)接壤。以轄區(qū)處湛河之北而得名。總面積53.6平方公里，其中耕地面積2186.67公頃。2023年末總人口3.2055 萬人，其中鄉(xiāng)村人口1.9634萬人。人口自然增長率為 3.556 ‰。轄南周莊村、山前楊莊村、前聶村、山前姜莊村、南田莊村、后聶村、尚莊村、南姚村8個村民委員會，李成功、山前李莊、北姚、山前古莊、丁莊、坡李、馬芳營、南武灣、山前徐莊、姜店、侯樓、七里店、南十里鋪13個社區(qū)居民委員會。44個自然村，124個村（居）民小組。鄉(xiāng)轄轄湛北初級中學1所；轄姜店中心小學、周莊中心小學、古莊中心小學、楊莊中心小學4所；轄湛北鄉(xiāng)中心幼兒園，公辦幼兒園1所；轄陽光幼兒園、華楠幼兒園、一帆幼兒園、匯星幼兒園，民辦幼兒園4所；轄湛北鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所。2023年10月20日撤銷湛北鄉(xiāng)，設立湛北鎮(zhèn)。 2023年，湛北鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，以開展主題教育為動力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質量發(fā)展主題，全力以赴攻難關、解難題、防風險，傾全鎮(zhèn)之力，集全鎮(zhèn)之智，創(chuàng)新工作思路，破解發(fā)展難題，以初心承載夢想，用擔當鑄就不凡，著力推動經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展取得新成效，社會民生事業(yè)有了新進步，全面建設社會主義現(xiàn)代化邁出了新步伐。 2023年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產總值124.33億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值19.5億元，增長9.5 %；糧食總產量2.5萬噸，增長36.9 %；財稅收入1.34億元；全社會固定資產投資完成額0.97億元，增長20.5 %；社會消費品零售總額5.7 億元，增長3 %；農村居民人均純收入25429元，增長29.58%。 【“五星支部”創(chuàng)建工作】 湛北鎮(zhèn)以“五星支部”創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設、項目建設、集體經濟發(fā)展等各項工作落到實處。把創(chuàng)建工作納入月點評范圍，將“五星”支部創(chuàng)建的工作融入到11項重點工作中，每月對各村工作開展情況進行打分、排名、點評，倒逼各村橫向對比找差距，學習先進求突破。班子成員按照分工領銜分星成立創(chuàng)星專班，各專班每周下沉到村，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)各村創(chuàng)“星”問題127條，并督促指導各村完成整改，確保創(chuàng)建工作扎實推進。每季度開展“逐村觀摩”，找問題、補短板；開展“五星支部我要怎么干”17期；舉辦“五星”支部培訓班2期，帶領支部書記到蘭考白云山村、新鄉(xiāng)楊堤村等地實地學習，進一步提高支部書記創(chuàng)建能力。2023年全鎮(zhèn)創(chuàng)建農村“五星”支部3個，四星支部3個，三星支部8個，三星以上支部占比66.7%。 【招商引資和項目建設】 2023年招商引資落地企業(yè)4家，共1.16億元。分別是，總投資5600萬元的許昌優(yōu)昊能源實業(yè)有限責任公司年處理200萬噸尾礦（煤矸石）項目；總投資2000萬元的襄城縣景樂游樂場首山冰雪嘉年華項目；總投資2000萬元的襄城縣海山新能源科技有限責任公司襄城縣海山特來電綜合能源充電站項目；總投資2000萬元的襄城縣鑫鴻鞋業(yè)有限公司年加工600萬雙鞋面項目。 【農業(yè)農村工作】 廁所改造工作：對廁所驗收中存在的問題進行梳理，逐村逐戶建立臺賬，組織施工隊開始進行逐一整改。對2013年以來各級財政支持改造的農戶廁所進行問題摸排，共排查出有問題不能全年使用的涉及15個村1493戶，農業(yè)農村辦公室成立專班、逐戶摸排查看，對照問題類型逐戶逐廁研判，對問題廁所一戶一策，對于摸排出的問題廁所，按照時間節(jié)點進行全部整改到位。農業(yè)補貼工作。2023年全鎮(zhèn)發(fā)放實際種糧面積27055.03畝，涉及457戶、補貼金額267035.88元；發(fā)放耕地地力保護補貼面積37068.37畝，涉及6913戶、補貼金額3978177元；發(fā)放小麥救災補助涉及4206戶、救災補貼135547.69元；全鎮(zhèn)超額完成大豆玉米復合種植3393.33畝，并通過上級相關部門驗收。農田管理及病蟲害防治工作：2023年全鎮(zhèn)麥播面積2萬余畝，鎮(zhèn)政府結合上級部門惠農政策對全鎮(zhèn)21個行政村發(fā)放農藥 15%氯氟.吡蟲啉289000克、10%己唑醇398000克，小麥拌種劑8000畝，玉米大豆防治病蟲藥物累計20000畝左右，請農業(yè)局專家講解春季田間病蟲害防治工作的重要性，協(xié)調各種機械開展農田糧食防治工作，鎮(zhèn)村兩級累計出動大型機械520臺次，小型機械770臺次、無人機20臺次對全鎮(zhèn)小麥精準施藥，開展防治工作。實施防治面積30000畝，其中統(tǒng)防統(tǒng)治面積22000畝，群防群治19500畝。 【村級集體經濟發(fā)展】 2023年，湛北鎮(zhèn)扎實推進村集體經濟發(fā)展壯大。一是持續(xù)擦亮尚莊西瓜、北姚油菜花、楊莊花椒、后聶鴨蛋等產業(yè)名片，村集體經濟年收入超過20萬元村達到8個。二是七里店社區(qū)借助首山碳材料，大力發(fā)展光伏項目，村集體年收益達30萬元以上。發(fā)展“企業(yè)+合作社+農戶”運營模式，楊莊、北姚、后聶分別與興楊實業(yè)、首山歡樂谷、鼎豐農業(yè)等企業(yè)綁定，進一步增強農戶持續(xù)增收能力。三是依托生物有機肥、農產品加工，做足土特產文章，打造“首山之南”優(yōu)品交易平臺等，不斷厚植鎮(zhèn)域經濟實力。同時，南姚、姜莊、后聶等村，有序完成國儲林騰退，并大力發(fā)展煙田面積3000畝以上，促進集體經濟增收；前聶、南周莊借助全域整治，利用800畝塌陷水面，謀劃蝦菜共養(yǎng)項目；七里店利用緊鄰工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢，重點發(fā)展商貿服務，打造園區(qū)配套服務園；后聶發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)勢，規(guī)劃建設鞋業(yè)加工項目，帶動本村服務業(yè)發(fā)展。 【鞏固脫貧攻堅成果工作】 嚴格落實五級書記抓鞏固脫貧攻堅成果工作機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。2023年，共排查新增監(jiān)測戶11戶34人，已全部納入動態(tài)管理程序。緊緊圍繞“一收入兩不愁三保障”及飲水安全開展幫扶工作，確保教育、醫(yī)療、住房、社會保障等政策落實在銜接期內不斷檔、不缺位，形成責任組與行業(yè)部門共抓共管的工作局面。突出抓好產業(yè)、就業(yè)幫扶。2023年湛北鎮(zhèn)利用銜接資金共實施產業(yè)項目3個，其中基礎設施類2個，投資63.325201萬元，產業(yè)類1個投資181.40367萬元。積極開展轄區(qū)小額信貸政策宣傳工作，為脫貧戶及部分邊緣戶發(fā)放小額扶貧貸款用于發(fā)展產業(yè)。認真落實教育扶貧“雨露計劃”，脫貧學生“兩免一補”實現(xiàn)全覆蓋。2023春季共有幫扶對象家庭學生97人，全部按照標準和程序，做到應助盡助，不漏一人。 【文明創(chuàng)建和教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作】 精神文明創(chuàng)建工作：在21個行政村（社區(qū)）新時代文明實踐站全覆蓋的基礎上，北姚、山前楊莊村等6個村建成鄉(xiāng)風文明一條街；評選“五美庭院”320戶；評選好媳婦、好婆婆、十星級文明戶等身邊各類優(yōu)秀典型97名；開展粽子宴、餃子宴、中秋話團圓、村晚等群眾性節(jié)日活動39次，楊莊、七里店、北姚等村（社區(qū)）連續(xù)兩年開展金秋助學活動，傳承美德，成風化人，倡樹新風。 教育教學工作：積極貫徹落實好“雙減”政策，扎實抓好“控輟保學”工作。2023年湛北中學七、八年級在教體局組織的教學質量評估中成績均位居全縣第三名，九年級在中招考試中升入襄城高中41人，實驗高中53人，連續(xù)17年位列全縣中招綜合排名鎮(zhèn)鎮(zhèn)第二名。湛北中學宋燕燕老師被表彰為市長質量獎優(yōu)秀教師，古莊中心小學史蔚舉老師被表彰為市級師德先進個人，同時，還有10名教師在2023年的縣教師節(jié)表彰大會上受到了表彰。 醫(yī)療衛(wèi)生工作：持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約服務，重點人群簽約率達到95%。全面落實結核病“應查盡查、應治盡治”，普查率達100%。農村適齡婦女“兩癌”免費檢查率達到100%。不斷加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，嚴格落實醫(yī)保支付方式改革，努力減輕群眾就醫(yī)負擔。 【人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設工作】 一是常態(tài)化推進人居環(huán)境“六亂”整治行動。以鎮(zhèn)村各主干道為起點，逐村、逐路、逐街進行清理整治，重點清理背街小巷、房前屋后、村莊周圍以及田邊、路邊、坑塘、溝渠等存在的衛(wèi)生死角。組織鉤機、翻斗車、鏟車對國省干道、村道、河道進行環(huán)境整治，沿線投入人工800余人次，動用工程機械210余臺次。著力打好森林防滅火、秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”、“林長制”工作機制，積極開展飲用水水源地保護，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。二是扎實推進鄉(xiāng)村建設工作。堅持規(guī)劃先行、循序漸進，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展，強化村莊風貌引導。以山前楊莊村、北姚社區(qū)、南姚村3個村為鄉(xiāng)村建設示范村，共計謀劃項目29個，動員組織群眾出工、出錢、出原料、出場地、出主意，總結出“五出”工作法在全鎮(zhèn)推廣，群眾義務參與建設258工時，為鄉(xiāng)村建設節(jié)約資金30余萬元。 【社會治理工作】 守牢安全生產底線。一是健全了湛北鎮(zhèn)安全監(jiān)管組織網絡。結合屬地網格化管理工作責任要求，各村建立了安全勸導站，配備了安全協(xié)管員，各企業(yè)也配備了安全管理人員；二是層層落實了安全生產目標責任，逐級明確責任分工。鎮(zhèn)黨委政府與各村簽訂重點工作目標責任書，對安全生產工作進行了梳理，倒逼責任落實。三是組織召開多次會議研究安全生產工作，對安全生產工作提出要求，加強全體機關干部、各村對安全生產工作的重視。同時組織轄區(qū)企業(yè)及九小場所開展培訓7批次，參與400余人次，切實增強了各生產企業(yè)業(yè)主和廣大群眾的安全防范意識和自我保護意識。四是持續(xù)開展九小場所整治效果回頭看、安全生產大排查、夜市經濟、燃氣領域、打非治違，電氣焊違規(guī)作業(yè)、鋼結構場所隱患排查、重大事故排查整治、禁燃禁放等專項活動，檢查各類場所608批次，發(fā)現(xiàn)各類隱患319處，對發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改，為全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定打下了基礎。落實矛盾糾紛排查調處機制。在全鎮(zhèn)21個村（社區(qū)）實行網格化管理，在全鎮(zhèn)共劃分21個大網格、37個小網格，網格長、網格員共計58人，由各村（社區(qū)）網格員每周開展矛盾糾紛大排查、鎮(zhèn)平安辦每月開展矛盾糾紛排查，對發(fā)現(xiàn)的糾紛排查一起，化解一起，及時消滅在萌芽狀態(tài)。2023年共接待來訪群眾126起180人（次），排查穩(wěn)控不安定因素50人，穩(wěn)控各類不安定群體10大類105人，處置和教育疏導重點人員6人，有效化解省委第十一巡視組交辦的重要信訪案件18起，辦理網上信訪系統(tǒng)轉送的信訪案件共39起，按期結案率100％。開展專項行動，維護社會穩(wěn)定。一是積極開展非法集資、打擊傳銷宣傳工作，共懸掛條幅200余條，發(fā)放宣傳頁5000余份，在轄區(qū)組織開展防范非法集資展板宣傳20余次，不斷提高群眾的認識，維護群眾的財產安全；二是認真開展禁毒工作，4月初，組織鎮(zhèn)派出所對轄區(qū)內21個行政村開展鏟毒行動，同時加強對毒品知識及危害性的宣傳，提高群眾的認識。三是積極開展多種形式的國家安全法宣傳教育活動。9月份鎮(zhèn)政府開展了以“深入學習宣傳憲法，開拓新時代國家安全工作新局面”為主題的宣傳活動，活動期間共制作懸掛50余條橫幅，發(fā)放宣傳資料1000余份。組織法治安全教育進校園講座一次，進一步提高了在校學生的安全防范意識。積極開展未成年人保護工作。常態(tài)化開展宗教領域風險隱患排查，持續(xù)整治非法宗教活動，嚴密防范意識形態(tài)領域滲透破壞，以更高效能治理，維護社會大局穩(wěn)定。 【社會保障工作】 2023年全鎮(zhèn)新增低保18戶37人，新增特困供養(yǎng)11戶12人，截至12月份特困供養(yǎng)調整后212戶218人(集中67戶68人（其中敬老院58人縣養(yǎng)護院10人），分散145戶150人)，全年新辦殘疾證和到期換證共117人。 【生態(tài)保護工作】 2023年共取締散亂污企業(yè)6家，投入15萬元資金對洋湖渠進行改造和清理。出動灑水車一輛對空氣站點周邊進行灑水降塵，確保空氣質量達標。聯(lián)合鎮(zhèn)派出所查處售賣煙花爆竹1起。 【黨風廉政建設】 湛北鎮(zhèn)黨委始終堅持黨要管黨，從嚴治黨，聚焦主責主業(yè)，嚴格履行“一崗雙責”，落實“兩個責任”，持續(xù)加強黨風廉政建設。深化運用“四種形態(tài)”，2023年，湛北鎮(zhèn)紀委自辦案件6起，初核了結3起，立案2起，黨內嚴重警告2人，黨內警告2人,誡勉談話3人，廉政約談170人次，進一步營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 【大事記】 （一）2023年10月20日，湛北鄉(xiāng)舉行撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)揭牌儀式，正式更名為湛北鎮(zhèn)。這是湛北鎮(zhèn)3萬多人民政治生活的一件喜事，也是湛北發(fā)展史上一個重要的里程碑。襄城縣委副書記、縣政法委書記李靜同志，縣委常委、常務副縣長賀紅旗同志，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長高歌同志及縣直各單位負責同志出席揭牌儀式。湛北鎮(zhèn)全體機關干部、村（社區(qū)）支部書記代表參加揭牌儀式。 湛北鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)是以農村為主的縣域發(fā)展向以城鎮(zhèn)化為主的區(qū)域發(fā)展的重大轉變，也是向城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出的關鍵一步。 （二）2023年3月31日，湛北鄉(xiāng)召開第十三屆人民代表大會第二次會議，全鄉(xiāng)63名人大代表和7名列席代表齊聚一堂、共議發(fā)展。 大會由湛北鄉(xiāng)黨委書記張永濤主持。湛北鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長耿延兵代表鄉(xiāng)政府作工作報告。 會議聽取并審議通過了《湛北鄉(xiāng)人民政府工作報告》《湛北鄉(xiāng)人大主席團工作報告》，審議批準了《湛北鄉(xiāng)2022年財政預算執(zhí)行情況暨2023年財政預算報告》。 會議通過無記名投票方式，選舉蔚新舉同志為湛北鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。 【2023年度所獲榮譽】 2023年2月，被許昌市信訪工作聯(lián)席會議授予“許昌市信訪工作成績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2023年7月，被許昌市平安建設領導小組授予“許昌市平安建設優(yōu)秀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）”；2023年6月，被中共襄城縣委、襄城縣人民政府授予“襄城縣黨建引領經濟高質量發(fā)展先進單位”；2023年6月，被中共襄城縣委、襄城縣人民政府授予“襄城縣組織收入先進單位”；2023年5月，被襄城縣林長制辦公室授予“襄城縣全面推進林長制工作先進單位”；2023年5月被襄城縣委宣傳部授予“襄城縣宣傳思想工作優(yōu)秀單位”；2023年9月，被襄城縣平安建設工作領導小組授予“襄城縣平安建設工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2023年4月，被襄城縣委農村工作領導小組授予“農村人居環(huán)境整治工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。2023年11月，山前楊莊村被農業(yè)農村部、中央宣傳部、司法部授予“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村”；2023年1月，北姚社區(qū)被河南省農業(yè)農村廳授予“一村一品”示范村；2023年12月，北姚社區(qū)、李成功社區(qū)、七里店社區(qū)順利通過河南省委組織部“五星”黨支部驗收。2023年12月，中國林業(yè)產業(yè)聯(lián)合會公布，湛北鎮(zhèn)仙翁山森林康養(yǎng)基地成功入選“2023年國家級森林康養(yǎng)試點建設基地”；2023年12月，河南省文化和旅游廳、鄉(xiāng)村振興局認定湛北鎮(zhèn)北姚社區(qū)為“全省第二批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村”。