| 表一：行政許可清理目錄表 | ||||||||||||
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 子項(xiàng) | 實(shí)施依據(jù) | 實(shí)施對(duì)象 | 承辦股室 | 其他共同實(shí)施部門(mén) | 審批證件名稱及有效期 | 時(shí)限要求 | 收費(fèi)情況 | 備注 | ||
| 序號(hào) | 名稱 | 法定 時(shí)限(天) |
承諾 時(shí)限(天) |
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| 1 | 部分國(guó)產(chǎn)電視劇制作(乙種)審批 | 《廣播電視管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第228號(hào)）第三十五條：“設(shè)立電視劇制作單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)，取得電視劇制作許可證后，方可制作電視劇。電視劇的制作和播出管理辦法，由國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)規(guī)定。” 《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》（廣電總局令第34號(hào)）第十四條：“《電視劇制作許可證（乙種）》由省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)核發(fā)。其中，在京的中央單位及其直屬機(jī)構(gòu)直接向廣電總局提出申請(qǐng)，其他機(jī)構(gòu)向所在地廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。 | 公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 20 | 10 | 無(wú) | 保留 | |||
| 2 | 開(kāi)辦視頻點(diǎn)播(乙種)業(yè)務(wù)審批 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2009年1月29日予以修改）附件第303項(xiàng)：開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)審批（實(shí)施機(jī)關(guān)：廣電總局、省級(jí)人民政府廣播電視行政主管部門(mén)）。 《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》（2004年7月6日廣電總局令第35號(hào)）第五條：開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)須取得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》。第六條：《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》分為甲、乙2種。第十二條：申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》的，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合第十條規(guī)定的申報(bào)材料。經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。 |
公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 30 | 15 | 無(wú) | 保留 | |||
| 3 | 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 | 國(guó)務(wù)院<營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例>第七條 設(shè)立文藝表演團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)；設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 申請(qǐng)人取得營(yíng)業(yè)性演出許可證后，應(yīng)當(dāng)持許可證依法到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 |
公民、法人 |
政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 《營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)許可證》2年限 | 無(wú) | 5 | 無(wú) | 保留 | ||
| 4 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、團(tuán)體有線廣播電視站 設(shè)立審批 | 《廣播電視管理?xiàng)l例》（1997年8月11日國(guó)務(wù)院令第228號(hào)，2013年12月7日國(guó)務(wù)院令第645號(hào)第一次修訂，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)第二次修訂）第十五條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核，并按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定審批。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。 《廣播電視站審批管理暫行規(guī)定》（2004年7月6日廣電總局令第32號(hào)）第三條：市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位、大專(zhuān)院校可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立廣播電視站。第五條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立廣播電視站，須由申請(qǐng)單位向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核同意后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。 |
公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 20 | 10 | 無(wú) | 保留 | |||
| 5 | 從事互聯(lián)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng) | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（2002年9月29日國(guó)務(wù)院令第363號(hào)，2016年2月6日予以修改）第四條：縣級(jí)以上人民政府文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立審批。第十條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)提出申請(qǐng)；第十三條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址或者對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建，變更計(jì)算機(jī)數(shù)量或者其他重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。 | 公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 20 | 10 | 無(wú) | 保留 | |||
| 6 | 娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)立、變更審批 | 《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（2006年1月29日國(guó)務(wù)院令第458號(hào)，2016年2月6日予以修改）第九條：娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)；中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。 娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人沒(méi)有本條例第五條規(guī)定情形的書(shū)面聲明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)書(shū)面聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 受理申請(qǐng)的文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就書(shū)面聲明向公安部門(mén)或者其他有關(guān)單位核查，公安部門(mén)或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合：經(jīng)核查屬實(shí)的，文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行實(shí)地檢查，做出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，并根據(jù)國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)的規(guī)定核定娛樂(lè)場(chǎng)所容納的消費(fèi)者數(shù)量：不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。 |
公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 20 | 10 | 無(wú) | 保留 | |||
| 7 | 導(dǎo)游人員從業(yè)資格初審 | 《中華人民共和國(guó)旅游法》（2013年4月25日主席令第3號(hào)）第三十七條：參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。 《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》（1999年5月14日國(guó)務(wù)院令第263號(hào)）第四條：取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的，經(jīng)與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所訂立的勞動(dòng)合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。 |
公民、法人 | 市場(chǎng)管理股 | 無(wú) | 保留 | ||||||
| 8 | 導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)人員資格審核 | 《中華人民共和國(guó)旅游法》（2013年4月25日主席令第3號(hào)）第三十七條：參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。 《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》（1999年5月14日國(guó)務(wù)院令第263號(hào)）第四條：取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的，經(jīng)與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所訂立的勞動(dòng)合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。 |
公民、法人 | 市場(chǎng)管理股 | 無(wú) | 保留 | ||||||
| 9 | 小功率的無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明核發(fā) | 1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2009年1月29日予以修改）附件第311項(xiàng)：無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明核發(fā)（實(shí)施機(jī)關(guān)：廣電總局）。 2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）附件2《國(guó)務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》第66項(xiàng)：“小功率的無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明核發(fā)”下放至省級(jí)人民政府廣播電影電視行政部門(mén)。 3.《廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》（國(guó)家廣電總局第45號(hào)令） 第二十三條 持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購(gòu)買(mǎi)無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機(jī)關(guān)申領(lǐng)《無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明》（以下簡(jiǎn)稱《訂購(gòu)證明》）。 |
公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 保留 | ||||||
| 10 | 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)工程建設(shè)及驗(yàn)收審核 | 1.《廣播電視管理?xiàng)l例》（1997年8月11日國(guó)務(wù)院令第228號(hào)，2013年12月7日國(guó)務(wù)院令第645號(hào)第一次修訂，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)第二次修訂）第十七條：國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)全國(guó)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)按照國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，并實(shí)行分級(jí)建設(shè)和開(kāi)發(fā)。縣級(jí)以上地方人民政府廣播電視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組建和管理本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)。第二十二條：廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，由廣播電視行政部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入使用。 2.《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法》（2004年4月2日國(guó)家廣播電影電視總局令第13號(hào)發(fā)布，2002年4月30日實(shí)施）第八條有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位從事廣播電視傳輸業(yè)務(wù)須經(jīng)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)，并取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，按照許可證規(guī)定的范圍傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目，必須保證傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性，不得擅自插播節(jié)目和廣告，公共頻道的傳輸轉(zhuǎn)播按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條未經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局和省級(jí)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放廣播影視節(jié)目。第十二條有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)、改造，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須使用經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材。工程竣工后，由省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。 |
公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 保留 | ||||||
| 11 | 區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)總體規(guī)劃、建設(shè)方案審核 | 《廣播電視管理?xiàng)l例》（1997年8月11日國(guó)務(wù)院令第228號(hào)第二十二條：廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并由依法取得相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，由廣播電視行政部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投人使用。 | 公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | |||||||
| 12 | 市級(jí)及以上文物保護(hù)單位修繕初審 | "一、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 第二十一條：“對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記的縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。” 二、《文物保護(hù)工程管理辦法》（文化部令 第26號(hào)） 第十條：“文物保護(hù)工程按照文物保護(hù)單位級(jí)別實(shí)行分級(jí)管理，并按以下規(guī)定履行報(bào)批程序：全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)工程，以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)為申報(bào)機(jī)關(guān)，國(guó)家文物局為審批機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)工程以文物所在地的市、縣級(jí)文物行政部門(mén)為申報(bào)機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)為審批機(jī)關(guān)。市縣級(jí)文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保護(hù)工程的申報(bào)機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)由省級(jí)文物行政部門(mén)確定。”第十四條：“已立項(xiàng)的文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)申報(bào)勘察、方案設(shè)計(jì)和施工技術(shù)設(shè)計(jì)文件。重大工程要在方案獲得批準(zhǔn)后，再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。” |
公民、法人 | 政務(wù)服務(wù)股 | 無(wú) | 保留 | ||||||
| 13 | 文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)初審 | 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 第十七條：“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。” 第二十九條：“進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施;遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)處理。” 國(guó)家文物局《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)工程中考古工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（文物保發(fā)〔2006〕42號(hào)) 第一條：“開(kāi)展基本建設(shè)工程中考古工作，應(yīng)嚴(yán)格履行以下工作程序（一）在工程建設(shè)的“項(xiàng)目建議書(shū)”階段，由文物考古機(jī)構(gòu)收集建設(shè)項(xiàng)目涉及和影響區(qū)域內(nèi)文物分布情況，提出初步文物保護(hù)意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)確認(rèn)后向設(shè)計(jì)單位提交《文物影響評(píng)估報(bào)告》。......（三）在工程建設(shè)的“初步設(shè)計(jì)”階段，由省級(jí)文物行政部門(mén)組織具有考古勘探資質(zhì)的單位，根據(jù)《文物調(diào)查工作報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及和影響區(qū)域有可能埋藏文物的地點(diǎn)進(jìn)行勘探，向建設(shè)單位提交《考古勘探工作報(bào)告》，提交前應(yīng)報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)備案。.... |
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| 14 | 市級(jí)及以上文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案初審 | "《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十八條：“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO(shè)控制地帶，并予以公布。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。” 第二十九條：“進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施;遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)處理。” 國(guó)家文物局《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)工程中考古工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（文物保發(fā)〔2006〕42號(hào))第一條：開(kāi)展基本建設(shè)工程中考古工作，應(yīng)嚴(yán)格履行以下工作程序（一）在工程建設(shè)的“項(xiàng)目建議書(shū)”階段，由文物考古機(jī)構(gòu)收集建設(shè)項(xiàng)目涉及和影響區(qū)域內(nèi)文物分布情況，提出初步文物保護(hù)意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)確認(rèn)后向設(shè)計(jì)單位提交《文物影響評(píng)估報(bào)告》。（二）在工程建設(shè)的“可行性研究”階段，由省級(jí)文物行政部門(mén)組織文物考古機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及和影響區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考古調(diào)查，編制《文物調(diào)查工作報(bào)告》，報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)認(rèn)可后提交設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位。（三）在工程建設(shè)的“初步設(shè)計(jì)”階段，由省級(jí)文物行政部門(mén)組織具有考古勘探資質(zhì)的單位，根據(jù)《文物調(diào)查工作報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及和影響區(qū)域有可能埋藏文物的地點(diǎn)進(jìn)行勘探，向建設(shè)單位提交《考古勘探工作報(bào)告》，提交前應(yīng)報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)備案。 |
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| 15 | 核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑改變用途審批 | 一、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2017修正） 第二十三條：“核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，作其他用途的，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)征得上一級(jí)文物行政部門(mén)同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)；省級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省級(jí)人民政府的文物行政部門(mén)審核同意后，報(bào)該省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)。” 二、河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法（（2010年5月28日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)） 第五十三條：“國(guó)有文物保護(hù)單位的管理關(guān)系和用途不得擅自改變；確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)該文物保護(hù)單位的上一級(jí)文物行政部門(mén)同意，并報(bào)原核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)。改變?nèi)珖?guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的管理關(guān)系和用途，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。” |
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| 16 | 館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印單位資質(zhì)初審 | 一、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 第四十六條：“修復(fù)館藏文物，不得改變館藏文物的原狀；復(fù)制、拍攝、拓印館藏文物，不得對(duì)館藏文物造成損害。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。不可移動(dòng)文物的單體文物的修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印，適用前款規(guī)定。” 二、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令 第676號(hào)修正) 第三十三條：“從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有取得中級(jí)以上文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；（二）有從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印所需的場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。” 第三十四條：“從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。” 三、《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>辦法》（2016年3月29日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正） 第四十七條：“從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。文物收藏單位在修復(fù)、復(fù)制、拓印文物時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。” 四、《文物復(fù)制拓印管理辦法》（文物政發(fā)〔2011〕1號(hào)） 第七條：“從事文物復(fù)制、拓印的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。 |
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| 17 | 館藏珍貴文物（不包括一級(jí)文物）修復(fù)、復(fù)制、拓印初審 | 一、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 第四十六條：“修復(fù)館藏文物，不得改變館藏文物的原狀；拓印、拍攝、拓印館藏文物，不得對(duì)館藏文物造成損害。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。不可移動(dòng)文物的單體文物的修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印，適用前款規(guī)定。” 二、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令 第676號(hào)修正) 第三十二條：“修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。” 第三十四條：“從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。” 三、《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>辦法》（2016年3月29日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正） 第四十七條：“從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。文物收藏單位在修復(fù)、復(fù)制、拓印文物時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。按照文物的名稱、形制、比例、色彩、紋飾、質(zhì)地等制作的文物拓印品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明拓印時(shí)間、比例和“拓印”字樣。” 四、《文物拓印拓印管理辦法》（文物政發(fā)〔2011〕1號(hào)） 第八條：“復(fù)制、拓印文物，應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù)。” 第九條：“文物復(fù)制、拓印報(bào)批材料應(yīng)當(dāng)包括文物的收藏單位或管理機(jī)構(gòu)名稱，文物名稱、等級(jí)、時(shí)代、質(zhì)地，文物來(lái)源或所處地點(diǎn)，文物照片，拓印品、拓片用途及數(shù)量，復(fù)制、拓印方案，文物復(fù)制、拓印單位資質(zhì)等級(jí)以及合同草案等內(nèi)容。” |
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| 18 | 博物館二級(jí)以下藏品取樣分析初審 | 2004年根據(jù)國(guó)務(wù)院令第412號(hào)頒布 根據(jù)2009年1月29日國(guó)務(wù)院令第548號(hào)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改＜國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定＞的決定》第一次修正 根據(jù)2016年8月25日國(guó)務(wù)院令第671號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改＜國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定＞的決定》第二次修正依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院對(duì)所屬各部門(mén)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目，依法繼續(xù)實(shí)施；對(duì)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定，但確需保留且符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條規(guī)定事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十四條第二款的規(guī)定，現(xiàn)決定予以保留并設(shè)定行政許可，共500項(xiàng)。其中附件第464項(xiàng)：“博物館藏品取樣審批”。實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家文物局、省級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)。 | 公民、法人 | 文物管理股 | ||||||||
| 19 | 文物拍賣(mài)標(biāo)的初審 | 一、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（1982年11月19日第五屆全國(guó)人大常委會(huì)令第11號(hào)，2017年11月4日予以修改）第五十六條第二款：拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物，在拍賣(mài)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)審核，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。 二、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》（1996年7月5日主席令第70號(hào)，2015年4月24日予以修改）第八條第二款：委托拍賣(mài)的文物，在拍賣(mài)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣(mài)人住所地的文物行政管理部門(mén)依法鑒定、許可。 |
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| 20 | 文物商店設(shè)立初審 | 設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（1982年11月19日第五屆全國(guó)人大常委會(huì)令第11號(hào)，2015年4月24日予以修改）第五十三條：文物商店應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，依法進(jìn)行管理。 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》（2003年5月18日國(guó)務(wù)院令第377號(hào)，2016年2月6日予以修改）第四十條：設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。 |
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