以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，我縣深入貫徹落實國家、省、市控輟保學(xué)有關(guān)工作要求，扎實推進(jìn)全縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。現(xiàn)將我縣控輟保學(xué)工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況及成效
在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、義務(wù)教育階段學(xué)校、包村單位、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人等層層把關(guān)摸底排查后，集中開展了“鞏固脫貧攻堅成果”行動，構(gòu)建了控輟保學(xué)責(zé)任體系，強(qiáng)化控輟保學(xué)措施，健全控輟保學(xué)制度，創(chuàng)新控輟保學(xué)方法，鞏固教育脫貧成效。
截止目前，全縣義務(wù)教育階段適齡兒童少年實現(xiàn)“零輟學(xué)”。
二、工作措施
（一）不斷完善保障體系
為做好控輟保學(xué)工作，我縣成立了以分管教育工作的副縣長為組長的義務(wù)教育控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和殘疾兒童教育專家委員會，并相繼出臺了《襄城縣強(qiáng)化控輟保學(xué)工作實施方案》（襄教體〔2018〕295號）、《襄城縣2019年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)核查和勸返復(fù)學(xué)工作實施方案》（襄教體〔2019〕92號）、《襄城縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步做好適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育保障工作的通知》（襄教體襄教體〔2020〕74號）、《襄城縣教育體育局關(guān)于印發(fā)襄城縣義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年送教上門實施意見的通知》（襄教體〔2020〕75號）、《襄城縣教育扶貧行動指揮部關(guān)于成立襄城縣殘疾人教育專家委員會的通知》（襄教指〔2020〕4號）、《襄城縣教育體育局關(guān)于建立義務(wù)教育階段控輟保學(xué)日查周報制度的通知》、《襄城縣教育體育局關(guān)于印發(fā)襄城縣控輟保學(xué)“網(wǎng)格化”管理實施意見的通知》（襄教體〔2020〕153號）、《襄城縣教育體育局關(guān)于開展送教上門工作自查自糾的通知》、《襄城縣教育體育局關(guān)于做好2021年春季學(xué)期控輟保學(xué)工作的通知》（襄教體〔2021〕23號）、《襄城縣教育體育局關(guān)于做好2021年秋季學(xué)期開學(xué)前后控輟保學(xué)工作的通知》（襄教體〔2021〕137號）、《襄城縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步做好防止固災(zāi)導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)工作的通知》、《關(guān)于成立襄城縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和襄城縣殘疾人教育專家委員會的通知》（襄教體〔2021〕167號）等一系列方案制度，確保了全縣控輟保學(xué)工作高效運(yùn)行。
（二）逐步加大排查力度
實行“網(wǎng)格化”管理模式，縣教體局構(gòu)建了“總網(wǎng)格—片網(wǎng)格—分網(wǎng)格—點(diǎn)網(wǎng)格—網(wǎng)格管理單元”五級網(wǎng)狀管理結(jié)構(gòu)，形成縱向到底、橫向到邊的控輟保學(xué)落實管控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對適齡兒童少年全部摸排、全面覆蓋，無遺漏。一是做好義務(wù)教育階段學(xué)校適齡兒童少年在校就讀情況核查工作。每學(xué)期開學(xué)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校都會根據(jù)公安戶籍系統(tǒng)義務(wù)教育階段適齡兒童人口底數(shù)，組織人員采取入村、入戶、電話詢問、微信聯(lián)系等方式對負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)情況進(jìn)行全部核查、分村統(tǒng)計，建立健全了全縣義務(wù)教育階段適齡兒童人口在校就讀情況工作臺賬。二是重點(diǎn)做好“脫貧不穩(wěn)定戶”、“邊緣易致貧戶”、“突發(fā)嚴(yán)重困難戶”三類監(jiān)測對象家庭義務(wù)教育階段適齡兒童控輟保學(xué)工作。對三類監(jiān)測對象進(jìn)行了重點(diǎn)排查，排查后對三類監(jiān)測對象實行控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，要求每天對未到校監(jiān)測對象家庭學(xué)生（正常請假除外）進(jìn)行情況分析，每月針對監(jiān)測對象開展一次全面排查，確保三類監(jiān)測對象無失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。2021年秋季學(xué)期全縣三類監(jiān)測對象家庭義務(wù)教育階段適齡兒童共有589人，均無失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。其中：脫貧不穩(wěn)定戶家庭義務(wù)教育階段適齡兒童132人，其中在校就讀124人、延緩入學(xué)3人、初中已畢業(yè)5人;邊緣易致貧戶家庭義務(wù)教育階段適齡兒童428人，其中在校就讀402人、延緩入學(xué)4人、初中已畢業(yè)22人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶家庭義務(wù)教育階段適齡兒童29人，其中在校就讀26人、延緩入學(xué)2人、初中已畢業(yè)1人。三是做好義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育保障工作。針對義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童，成立了由教育、衛(wèi)健、公安、司法、民政、殘聯(lián)等部門專業(yè)人員組成的殘疾人教育專家委員會，對排查出的未入學(xué)或輟學(xué)殘疾兒童逐人進(jìn)行研判。2021年秋季，經(jīng)縣殘疾人教育專家委員會研判，延緩入學(xué)65人、休學(xué)149人、送教上門15人。
（三）建立健全管控措施
一是廣泛宣傳，依法治輟。每學(xué)期開學(xué)初，縣教體局要求各中小學(xué)校利用開學(xué)后的第一周，大力宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》，提高學(xué)生、家長及全社會的法律意識，努力營造控輟保學(xué)、人人有責(zé)的社會氛圍。各中小學(xué)校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師全面走訪未報到注冊的學(xué)生家庭，了解情況，動員入學(xué)。二是建立臺賬，動態(tài)監(jiān)測。縣教體局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校依托學(xué)籍管理系統(tǒng)和扶貧精準(zhǔn)資助系統(tǒng)，建立控輟保學(xué)信息庫，形成動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，詳細(xì)核實和記錄學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等變動情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)等情況清楚，相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備。確定輟學(xué)的學(xué)生迅速建立勸返臺賬，確定勸返責(zé)任人，因人施策，確保輟學(xué)學(xué)生返校就讀。三是減負(fù)增效，規(guī)范辦學(xué)。縣教體局要求全縣中小學(xué)按照基礎(chǔ)教育課程改革標(biāo)準(zhǔn)開齊課程，開足課時，努力改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。義務(wù)教育學(xué)校不得以考試成績排名次、排座位，教師不得歧視學(xué)困生，不得強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)。特別是對學(xué)困生、偏科生等，要建立個性化幫扶機(jī)制，讓他們充分體味到“師之愛、學(xué)之趣、校之暖、班之親”，不讓一名學(xué)生掉隊。同時，依托鄉(xiāng)村少年宮、學(xué)生社團(tuán)和兩節(jié)一會等，開展豐富多彩的校園文化活動，使每個學(xué)生都有展示自我、發(fā)揮特長的機(jī)會，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心，有效防控新增輟學(xué)。四是關(guān)愛學(xué)生，以情控輟。對留守兒童、單親家庭學(xué)生等易發(fā)生輟學(xué)的群體和個體，縣教體局要求全縣中小學(xué)要安排教師，通過上門家訪、談心交流和單獨(dú)輔導(dǎo)，積極開展心理激勵和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，避免因喪失學(xué)習(xí)動力而輟學(xué)。加強(qiáng)“留守兒童管護(hù)中心建設(shè)”和“心靈驛站”建設(shè)，寄宿制學(xué)校要開通“親情電話”和“網(wǎng)絡(luò)親情教室”，切實做留守兒童關(guān)愛工作，讓他們安心學(xué)習(xí)，以真情實感留住每一位學(xué)生。五是幫困助學(xué)，以資控輟。脫貧攻堅工作開展以來我局認(rèn)真貫徹落實了教育扶貧政策，建立健全了低保戶和農(nóng)村貧困家庭學(xué)生的救助機(jī)制，徹底解決了“因貧輟學(xué)”問題。落實了殘疾兒童少年相關(guān)保障政策，確保了每一位適齡兒童少年依法接受和完成義務(wù)教育。
三、下步打算
下一步，嚴(yán)格按照上級部門關(guān)于控輟保學(xué)工作的決策部署，將脫貧享受政策戶和風(fēng)險未消除的對象作為重點(diǎn)監(jiān)測對象，加大工作力度，做好控輟保學(xué)工作，確保教育鞏固脫貧攻堅工作再上新臺階。