本報告按照《河南省教育廳辦公室關(guān)于落實義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引和標準部門的通知》(教辦函〔2019〕366號)要求,根據(jù)襄城縣教育體育局信息公開執(zhí)行情況編制而成。全文內(nèi)容包括概述、義務(wù)教育階段民辦學校發(fā)展概況、義務(wù)教育階段學校招生管理、學生管理概括、義務(wù)教育階段控輟保學工作概況、義務(wù)教育階段學校體育、美育工作開展情況、義務(wù)教育階段學校教育督導(dǎo)開展情況、義務(wù)教育階段學校校園安全管理工作開展情況、義務(wù)教育學校學生資助政策等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計起止時間為2019年9月1日至2020年8月31日。
一、概述
襄城縣教育體育局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,落實縣委縣政府的中心任務(wù)和重點領(lǐng)域信息公開工作要求,結(jié)合本部門工作實際,積極推進政務(wù)信息公開工作,保障人民群眾對教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),基本做到了信息公開全面、及時、準確。
二、義務(wù)教育基本情況
全縣共有義務(wù)教育學校188所(公辦小學124所、公辦初中17所、公辦特殊教育學校1所,民辦小學36所、民辦初中4所、民辦九年一貫制學校4所、民辦十二年一貫制學校2所,不包括77個教學點);義務(wù)教育階段學生112128人(公辦小學42098人、公辦初中23310人,民辦小學31250人、民辦初中15470人);義務(wù)教育階段教師7346人(公辦4766人、民辦2580人)。
(一)持續(xù)推進義務(wù)教育發(fā)展。抓好中小學校舍和運動場改造及儀器、設(shè)備配備,縮小城鄉(xiāng)、校際之間辦學條件差距,為爭創(chuàng)全國義務(wù)教育發(fā)展均衡縣打好基礎(chǔ)。
(二)強化教育教學管理,促進教學質(zhì)量全面提升
1.狠抓教學質(zhì)量。為提升中招備考效果,召開了全縣中招備考動員會,組織開展了中招模考和豫中名校初三聯(lián)考,對全縣初中畢業(yè)班中考學情進行了診斷分析,依據(jù)分析結(jié)果指導(dǎo)各初中制定完善備考方案;同時,組織開展初中教學視導(dǎo)和中招備考督導(dǎo),切實加強對中招的過程指導(dǎo)和督查;組織視導(dǎo)組對全縣初中開展教學常規(guī)視導(dǎo),創(chuàng)新視導(dǎo)形式,以聽取匯報、聽推門課、查看過程性作業(yè)、召開反饋會等內(nèi)容,及時了解各學校、各學科課堂達標活動與中招備考存在的問題,研究復(fù)習課教學策略,并提出指導(dǎo)意見建議,促進各學科課堂教學質(zhì)量提升。
2.抓好德育工作。組織開展學雷鋒活動、清明祭英烈等系列活動,進一步創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)涵,有效提高了活動水平,弘揚了愛國主義精神,引導(dǎo)學生正確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵和實踐要求,促進學生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展。組織全縣中小學校舉辦法治及安全知識講座,切實提高師生的法治意識和自我保護意識。各學校開展安全教育主題活動,通過觀看消防安全教育片、進行消防演練、開展校園火災(zāi)隱患大排查、舉行消防知識競賽等,增強師生的安全意識和防范能力。
3.抓好心理健康教育。開展生命教育,增強學生防護意識和能力;開展戰(zhàn)“疫”先進典型教育,增強學生社會責任感和奉獻精神;弘揚愛國主義教育、民族精神教育,增強學生家國情懷和民族自豪感,引導(dǎo)學生樹立遠大志向。組織校長、班主任、心理健康專兼職教師進行心理健康教育、生命教育、家校合作方面的培訓,培訓人員800余人次。
(三)科學制定入學政策
1.科學制定招生工作方案。招生前期,積極組織相關(guān)人員研究生源分布狀況,對轄區(qū)的適齡兒童逐一進行前期摸排,并依據(jù)生源狀況和轄區(qū)學校實際,制定切實可行的劃片招生計劃和招生方案。為全面消除大班額,保障適齡兒童全部得到妥善安置,通過新建、改擴建學校和內(nèi)部挖潛,積極增加招生計劃。
2.妥善安排隨遷子女入學。襄城縣認真落實隨遷子女入學政策,城區(qū)公辦義務(wù)教育階段學校接收隨遷子女人數(shù)每年都在增長,有效緩解了隨遷子女入學難的問題,贏得了社會的贊譽。
3.改善民辦初中學校招生辦法。完善初中階段招生入學政策,規(guī)范辦學行為,切實改進民辦初中學校招生辦法,實行公辦民辦學校同步招生,體現(xiàn)了對民辦學校辦學自主權(quán)的尊重,取得了較好成效。
4.樹立入學服務(wù)意識。各級各類學校通過多種形式主動向社會公開招生相關(guān)信息,認真做好咨詢工作,妥善處理家長提出的學區(qū)調(diào)整、隨遷子女入學等訴求,做到事事有回音,件件有落實,全力保障適齡兒童入學權(quán)利。
(四)依法控輟保學
對照河南省義務(wù)教育學校辦學條件基本標準,堅持城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,不斷優(yōu)化中小學校布局,統(tǒng)籌中小學校建設(shè),切實保障學生公平接受教育的權(quán)利。
嚴格落實義務(wù)教育階段免試就近入學工作原則,各級各類學校通過多種形式主動向社會公開招生相關(guān)信息,對招生政策和具體招生辦法進行解讀,建立健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策;切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求,確保“應(yīng)入盡入”。
持續(xù)抓好義務(wù)教育階段貧困家庭學生“控輟保學”工作,持續(xù)鞏固前期“控輟”成果,杜絕義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學生反復(fù)輟學。
三、義務(wù)教育階段學校體育美育工作開展情況
嚴格執(zhí)行黨的教育方針,貫徹落實系列文件精神,強化政治引領(lǐng),深化素質(zhì)教育,把握高質(zhì)量發(fā)展根本方向,以學校體育、美育工作特色發(fā)展作為深化教育改革的抓手,發(fā)展特色教育。在學校工作中不斷完善學校體育發(fā)展制度,探索學校體育“教”“練”“賽”發(fā)展模式,讓青少年在體育鍛煉中享受樂趣,增強體質(zhì),健全人格,錘煉意志,著力實現(xiàn)“四位一體”學校體育目標。在學校美育工作中以實施學校美育工程為抓手,以審美的方式育德、育心、育魂。
(一)深耕課堂教學,提升教學質(zhì)量
1.強化課程建設(shè),梳理學科脈絡(luò)
組織教研人員、中心學校成員、骨干教師,深入學習、理解課程理念,扎實開展學科課程建設(shè)探索,從無到有,從小到大,從簡單到豐富,逐步建設(shè)起適合本地,具有學校特色的體育美育課程,有效提升了學科課程品質(zhì),實現(xiàn)了體育、音樂和美術(shù)學科育人的新發(fā)展。
2.注重評價導(dǎo)向,提升教學質(zhì)量
著力構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學段相銜接的學校體育藝術(shù)考核評價體系,完善和規(guī)范體育運動項目考核和學業(yè)水平考試,發(fā)揮體育考試的導(dǎo)向作用。在注重評價的導(dǎo)向、引領(lǐng)功能同時,促進了教-學-評的一致性。
(二)發(fā)展高質(zhì)量專業(yè)化的體育藝術(shù)教師隊伍
在落實教育部配足配齊體育藝術(shù)教育專業(yè)教師的基礎(chǔ)上,加強對師資教師隊伍建設(shè),提升學科教師專業(yè)素養(yǎng),開展形式多樣的專項技術(shù)培訓工作。
(三)開展內(nèi)容豐富的體育美育活動
1.大力開展陽光體育大課間活動
落實《教育部關(guān)于印發(fā)切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規(guī)定的通知》,積極開展陽光體育大課間活動。各學校每天上午安排大課間體育活動;沒有體育課的當天下午安排一小時集體體育鍛煉,確保義務(wù)教育階段學生每天一小時校園體育活動。
2.不斷拓展學校藝術(shù)教育活動內(nèi)容
組織開展全縣中小學特色韻律操培訓,豐富學生課外活動內(nèi)容。開展縣級體音美優(yōu)質(zhì)課和體音美優(yōu)秀社團評選,促進學校體音美課程建設(shè),提升學生體育、藝術(shù)素養(yǎng)。注重普及傳統(tǒng)文化教育,激發(fā)學生尊重和敬畏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
(四)完善評價機制,發(fā)揮學校體育和美育工作評價導(dǎo)向
在加快推進教育現(xiàn)代化進程中,深化體育美育工作,構(gòu)建適應(yīng)國情、符合學生成長規(guī)律要求的體育美育制度體系、課程體系、評價體系,發(fā)揮“指揮棒”作用。從全面培養(yǎng)學生的素養(yǎng)出發(fā),建立評價主體多元評價內(nèi)容全面,評價方式多樣的評價體系,有效地改進教學,促進學生的發(fā)展和提高。
四、義務(wù)教育階段學校教育督導(dǎo)開展情況
深化教育督導(dǎo)改革,轉(zhuǎn)變教育管理方式,完善教育督導(dǎo)體系,積極發(fā)揮監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的職能作用,為全縣教育事業(yè)健康發(fā)展提供了堅實的保障。同時,針對義務(wù)教育階段學校教育主要持續(xù)開展春、秋季開學專項督導(dǎo),對學校安全、幼兒園辦園行為、體音美理化生科學實驗課程開設(shè)等進行專項督導(dǎo)工作。
五、義務(wù)教育階段民辦學校發(fā)展概況
嚴格依法依規(guī)對義務(wù)教育階段民辦學校進行辦學情況檢查和管理,積極開展專項治理活動,促使民辦學校辦學行為不斷規(guī)范。截至2020年8月底,全縣各級各類民辦學校已發(fā)展到189所(其中,中小學46所,幼兒園143所),民辦教育滿足了人民群眾接受教育多元化的需求。
六、義務(wù)教育學校校園安全管理工作開展情況
不斷加強中小學校安全風險體系建設(shè),貫徹落實“三責”(黨政同責,一崗雙責,失職追責)和“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的理念,大力開展校園及周邊綜合治理活動,經(jīng)常開展安全教育和安全隱患排查整治;及時修訂管理規(guī)定,進一步強化全縣校園安全管理長效工作機制,夯實了平安校園建設(shè)基礎(chǔ)。成功舉辦了全國中小學生安全教育日主題活動。被評為平安建設(shè)先進單位。學校安全教育平臺注冊實現(xiàn)全覆蓋。學生作業(yè)完成率達到90%以上,全年通過平臺共開展了安全教育日、“4.15”國家安全教育、防溺水、平安暑假、秋季安全第一課、禁毒教育、119消防安全教育等專題教育活動。通過系列學習、測試和技能訓練,學生的安全素養(yǎng)和技能掌握得到全面提高,家長的安全意識也得到了不同程度地提升。
為有效地解決校園及周邊的安全隱患,積極協(xié)調(diào)公安、消防大隊、法院等有關(guān)單位向?qū)W校派出“法制輔導(dǎo)員、公安聯(lián)絡(luò)員、消防指導(dǎo)員”等,定期進入學校,協(xié)助學校開展系列安全工作,進一步提升了安全教育實效。
為做好學生預(yù)防溺水工作,通過開展防溺水主題班會、發(fā)放致學生家長的一封信等形式,凝聚家校合力,進一步保障了學生生命安全。
為全面推進全縣校園安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在全縣教體系統(tǒng)開展“防風險除隱患保平安”專項行動,全面整改校園安全隱患,促進本系統(tǒng)平安建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
七、義務(wù)教育學校學生資助政策
(一)義務(wù)教育“兩免一補”政策
兩免一補。免除義務(wù)教育階段所有學生的學費,為學生免費提供教科書。對家庭經(jīng)濟困難學生給予生活補助:寄宿生生活補助標準為小學生每生每年1000元,初中生每生每年1250元;非寄宿學生生活補助費標準為寄宿生的50%。
申領(lǐng)方式:每年秋季入學第一個月,學校進行政策宣傳,學生家長(或監(jiān)護人)向?qū)W校資助部門提出申請,填寫《申請表》,遞交相關(guān)證明材料。為保證國家“兩免一補”政策的認真落實,各學校要成立評審小組,評審出的受助學生名單要公示五天,以接受廣大學生家長的監(jiān)督。公示無異議后,報同級學生資助管理部門審核,匯總。由學校直接發(fā)至學生手中。
(二)省定營養(yǎng)餐改善計劃補助
營養(yǎng)改善計劃。義務(wù)教育階段享受原建檔立卡政策的學生,按照每生每年800元的標準補助營養(yǎng)改善費。
申領(lǐng)方式:每年秋季入學第一個月,學校進行政策宣傳,學生家長(或監(jiān)護人)向?qū)W校資助部門提出申請,填寫《申請表》,遞交相關(guān)證明材料(建檔立卡和殘疾證明),享受建檔立卡營養(yǎng)改善計劃的學生名單,經(jīng)公示5個工作日無異議后,報同級學生資助管理部門審核,匯總。補助資金同級資助部門直接發(fā)至學生銀行卡中。