為有效預(yù)防和治理大氣重污染，最大程度減輕重污染天氣給全縣中小學(xué)、幼兒園廣大師生帶來的危害，切實(shí)保障他們的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)《許昌市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
1. 本預(yù)案適用于全縣中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣的預(yù)防及應(yīng)急處置。
2. 縣域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。
3. 由縣政府認(rèn)定需要采取應(yīng)急措施的其他環(huán)境污染和生態(tài)破壞的應(yīng)對工作。
二、工作原則
以人為本，預(yù)防為主；屬地管理，區(qū)域統(tǒng)籌；科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)；部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。
三、預(yù)警信息查詢及來源
1. 由縣重污染天氣環(huán)境應(yīng)急指揮部發(fā)布不同等級的重污染天氣預(yù)警信息。
2. 當(dāng)空氣質(zhì)量達(dá)到預(yù)警級別時(shí)，縣重污染天氣應(yīng)急指揮部通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、手機(jī)短信等途徑發(fā)布重污染天氣預(yù)警應(yīng)急信息。
四、預(yù)警分級
按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重程度，將預(yù)警劃分為四個(gè)等級，由低到高依次為Ⅳ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅰ級預(yù)警，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，Ⅰ級預(yù)警(紅色)為最高級別。
Ⅳ級預(yù)警（藍(lán)色）：將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，發(fā)布Ⅳ級預(yù)警。
Ⅲ級預(yù)警（黃色）：將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，發(fā)布Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警（橙色）：將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，發(fā)布Ⅱ級預(yù)警。
Ⅰ級預(yù)警（紅色）：將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，發(fā)布Ⅰ級預(yù)警。
五、預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
（一）Ⅳ級預(yù)警（藍(lán)色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患心臟病、肺病及其他慢性病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群減少戶外活動(dòng)。
2. 教學(xué)調(diào)整措施：中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。
3. 其他措施：做好因重污染天氣對師生身體造成影響的觀察了解，并做好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)灑水降塵；中小學(xué)、幼兒園各類工地、料場、堆場嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；加強(qiáng)對學(xué)生上、放學(xué)期間防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育。
（二）Ⅲ級（黃色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患心臟病、肺病及其他慢性病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群減少戶外活動(dòng)。
2. 教學(xué)調(diào)整措施：中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。
3. 其他措施：做好因重污染天氣對師生身體造成影響的觀察了解，并做好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)灑水降塵；中小學(xué)、幼兒園各類工地、料場、堆場嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；加強(qiáng)對學(xué)生上、放學(xué)期間防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育。
（三）Ⅱ級（橙色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患呼吸道、心腦血管疾病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；提醒師生乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。
2. 教學(xué)調(diào)整措施：中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)；停止組織各類體育考試、測試和運(yùn)動(dòng)會(huì)，或延期舉行。
3. 其他措施：做好因重污染天氣對師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)增加灑水降塵頻次；中小學(xué)、幼兒園禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；嚴(yán)格落實(shí)中心城區(qū)、近郊區(qū)學(xué)校各類工地、料場、堆場揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；加強(qiáng)對學(xué)生上放學(xué)期間防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育。
（四）Ⅰ級（紅色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患呼吸道、心腦血管疾病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；提醒師生乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。
2. 教學(xué)調(diào)整措施：中小學(xué)、幼兒園停課。
3. 其他措施：校園內(nèi)增加灑水降塵頻次；全縣中小學(xué)、幼兒園禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；全縣中小學(xué)內(nèi)各類工地、料場、堆場嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；做好因未接到停課通知到校學(xué)生的看護(hù)工作，加強(qiáng)對留校學(xué)生的看護(hù)，采取一切必要的防護(hù)措施。
六、預(yù)警啟動(dòng)與解除
（一）Ⅳ級預(yù)警（藍(lán)色）、Ⅲ級預(yù)警（黃色）的啟動(dòng)（解除）由各中小學(xué)、幼兒園在接到重污染天氣預(yù)警信息后自行實(shí)施。
（二）Ⅱ級預(yù)警（橙色）的啟動(dòng)（解除）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校在接到重污染天氣預(yù)警信息后負(fù)責(zé)實(shí)施。
（三）Ⅰ級預(yù)警（紅色）的啟動(dòng)（解除）由縣教體局在接到重污染天氣預(yù)警信息后，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校發(fā)出指令后實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校在實(shí)施前，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h教體局備案。Ⅰ級（紅色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)在停課日當(dāng)天解除時(shí)，中小學(xué)、幼兒園次日恢復(fù)上課。
七、保障措施及工作職責(zé)
（一）組織保障措施及工作職責(zé)
1. 縣教體局成立以局長為組長，班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人、局直學(xué)校（單位）負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。重污染天氣應(yīng)急辦公室設(shè)立在局教育股，工作人員由局辦公室、體衛(wèi)藝股、教育股、成職教股、社管辦、安全股等相關(guān)股室工作人員組成。縣教體局重污染天氣應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全縣教體系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急處置工作。
2. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置工作，建立中小學(xué)、幼兒園重污染天氣預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)、短信發(fā)布平臺(tái)，密切關(guān)注重污染天氣預(yù)警信息，并根據(jù)重污染天氣預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照縣政府和縣教體局要求同意啟動(dòng)和解除中小學(xué)、幼兒園實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
3. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校按要求編制本校空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，并向縣教體局重污染天氣應(yīng)急辦公室備案。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，應(yīng)急值班電話必須24小時(shí)有人值守，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，并及時(shí)收集匯總有關(guān)情況報(bào)縣教體局。
（二）教學(xué)保障措施及工作職責(zé)
1. 實(shí)施Ⅳ級預(yù)警（藍(lán)色）預(yù)警、Ⅲ級（黃色）預(yù)警、Ⅱ級（橙色）預(yù)警處置措施時(shí)，所耽誤的體育課可采取調(diào)課方式保證課程計(jì)劃落實(shí)。
2. 實(shí)施Ⅰ級（紅色）預(yù)警處置措施時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和本級組織的學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作，努力降低因天氣情況對學(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉的影響；各學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生安排自學(xué)計(jì)劃，適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容，待解除預(yù)警后另行安排時(shí)間補(bǔ)課。
（三）安全保障措施及工作職責(zé)
1. 根據(jù)我縣教體系統(tǒng)安全工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校重污染天氣應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人抓好應(yīng)急響應(yīng)期間的安全工作。
2. 有留校學(xué)生的學(xué)校，要安排組織好留校學(xué)生的日常活動(dòng)，并加強(qiáng)門衛(wèi)、宿舍、食堂等管理。
（四）宣傳保障措施及工作職責(zé)
1. 加強(qiáng)全縣教體系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報(bào)道力度。
2. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校要強(qiáng)化信息公開，及時(shí)公布重污染天氣預(yù)警級別及采取的應(yīng)急措施，及時(shí)向上級反饋應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
3. 進(jìn)一步強(qiáng)化對全縣學(xué)生的生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對重污染天氣防御措施教育，并通過學(xué)生向家長傳遞相關(guān)知識(shí)。
八、應(yīng)急監(jiān)督檢查
在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間，縣教體局將加大督導(dǎo)巡查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校預(yù)案制定、應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行日常督查。重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要派出檢查組對轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急措施的組織落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對未按要求采取積極措施的單位及責(zé)任人予以通報(bào)和責(zé)任追究。
九、總結(jié)評估
Ⅰ級預(yù)警(紅色)、Ⅱ級預(yù)警(橙色)在應(yīng)急響應(yīng)終止后的2個(gè)工作日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校應(yīng)對本級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序的有效性、預(yù)警應(yīng)急措施實(shí)施效果、工作措施落實(shí)情況進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急過程中的缺陷，將應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣教體局，縣教體局根據(jù)應(yīng)急處置情況向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校進(jìn)行通報(bào)，并將本級總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣治污減霾辦。
十、附則
本預(yù)案由縣教體局負(fù)責(zé)解釋，自批準(zhǔn)之日起實(shí)施，適時(shí)予以修訂。