本報告按照《河南省教育廳辦公室關(guān)于落實義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引和標(biāo)準(zhǔn)部門的通知》（教辦函〔2019〕366號）要求，根據(jù)襄城縣教育體育局信息公開執(zhí)行情況編制而成。全文內(nèi)容包括概述、義務(wù)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展概況、義務(wù)教育階段學(xué)校招生管理、學(xué)生管理概括、義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作概況、義務(wù)教育階段學(xué)校體育、美育工作開展情況、義務(wù)教育階段學(xué)校教育督導(dǎo)開展情況、義務(wù)教育階段學(xué)校校園安全管理工作開展情況、義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生資助政策等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計起止時間為2020年9月1日至2021年8月31日。 一、概述 襄城縣教育體育局認(rèn)真貫徹《條例》，重點落實縣委縣政府的中心任務(wù)和重點領(lǐng)域信息公開工作，結(jié)合部門工作的總體要求，積極推進(jìn)政府信息公開工作，保障人民群眾對教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，基本做到了信息公開全面、及時、準(zhǔn)確。 二、基礎(chǔ)教育基本情況 全縣共有義務(wù)教育學(xué)校186所（公辦小學(xué)123所、公辦初中17所、公辦特殊教育學(xué)校1所，民辦小學(xué)35所、民辦初中3所、民辦九年一貫制學(xué)校7所，不包括73個教學(xué)點）；義務(wù)教育階段學(xué)生110545人（公辦小學(xué)42992人、公辦初中21860人，民辦小學(xué)29757人、民辦初中15936人）；義務(wù)教育階段教師7249人（公辦4922人、民辦2327人）。 （一）持續(xù)推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育方面，推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，抓好普惠性幼兒園認(rèn)定和小區(qū)配套幼兒園專項治理，重點做好新建公辦幼兒園項目實施。義務(wù)教育方面，抓好中小學(xué)校舍和運動場改造及儀器、設(shè)備配備，縮小城鄉(xiāng)、校際之間辦學(xué)條件差距，為爭創(chuàng)全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣打好基礎(chǔ)。扎實做好“雙減”工作，切實減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。高中教育方面，著力改善普通高中辦學(xué)條件，深化普通高中教育教學(xué)改革，探索有效推進(jìn)課程改革的實踐模式。職業(yè)教育方面，抓好職教中心升級改造，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，深入實踐“雙元制”育人模式，進(jìn)一步增強職業(yè)教育競爭力。民辦教育方面，落實國家規(guī)范民辦教育政策精神，加強民辦學(xué)校教育管理，壓減民辦義務(wù)教育占比，做好“公參民”學(xué)校治理，推動民辦教育規(guī)范有序發(fā)展。特殊教育方面，持續(xù)提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。 （二）強化教育教學(xué)管理，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提升 1.狠抓教學(xué)質(zhì)量。落實教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制。組織全縣各高中、初中、局直小學(xué)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與縣教體局簽訂教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真抓好高中招備考工作，為提升高考備考質(zhì)量，組織了高考模擬考試，通過進(jìn)行模考分析，改進(jìn)優(yōu)化備考方案；通過舉辦專題講座、論壇，邀請高考專家到校講授復(fù)習(xí)方法技巧、傳授備考經(jīng)驗，為學(xué)生科學(xué)高效備考指導(dǎo)迷津。為提升中招備考效果，召開了全縣中招備考動員會，組織開展了中招模考和豫中名校初三聯(lián)考，對全縣初中畢業(yè)班中考學(xué)情進(jìn)行了診斷分析，依據(jù)分析結(jié)果指導(dǎo)各初中制定完善備考方案；同時，組織開展初中教學(xué)視導(dǎo)和中招備考督導(dǎo)，切實加強對中招的過程指導(dǎo)和督查；組織視導(dǎo)組對全縣初中開展教學(xué)常規(guī)視導(dǎo)，創(chuàng)新視導(dǎo)形式，以聽取匯報、聽推門課、查看過程性作業(yè)、召開反饋會等內(nèi)容，及時了解各學(xué)校、各學(xué)科課堂達(dá)標(biāo)活動與中招備考存在的問題，研究復(fù)習(xí)課教學(xué)策略，并提出指導(dǎo)意見建議，促進(jìn)各學(xué)科課堂教學(xué)質(zhì)量提升。 2.抓好德育工作。組織開展“從小學(xué)黨史，永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育、學(xué)雷鋒活動、清明祭英烈等系列活動，進(jìn)一步創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)涵，有效提高了活動水平，弘揚了愛國主義精神，引導(dǎo)學(xué)生正確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵和實踐要求，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展。組織全縣中小學(xué)校觀看“陽光校園 德法共建”春季開學(xué)第一課，舉辦法治及安全知識講座，切實提高師生的法治意識和自我保護(hù)意識。各學(xué)校紛紛開展安全教育主題活動，通過觀看消防安全教育片、進(jìn)行消防演練、開展校園火災(zāi)隱患大排查、舉行消防知識競賽等，增強師生的安全意識和防范能力；積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，通過召開主題班隊會、慰問老紅軍、觀看紅色電影、參觀紅色基地、繪制主題手抄報等，引導(dǎo)廣大師生學(xué)黨史、講黨史、懂黨史、用黨史，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。 3.抓好心理健康教育。開展生命教育，增強學(xué)生防護(hù)意識和能力；開展戰(zhàn)“疫”先進(jìn)典型教育，增強學(xué)生社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神；開展“四史”教育，弘揚愛國主義教育、民族精神教育，增強學(xué)生家國情懷和民族自豪感，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大志向。組織校長、班主任、心理健康專兼職教師進(jìn)行心理健康教育、生命教育、家校合作方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)人員1000余人次。特約家庭教育講師為中小學(xué)生進(jìn)行心理健康直播講座，共有10萬余人次觀看直課程。 （三）科學(xué)制定入學(xué)政策 1.科學(xué)制定招生工作方案。招生前期，積極組織相關(guān)人員研究生源分布狀況，對轄區(qū)的適齡兒童逐一進(jìn)行前期摸排，并依據(jù)生源狀況和轄區(qū)學(xué)校實際，制定切實可行的劃片招生計劃和招生方案。為落實全面消除大班額專項計劃，保障適齡兒童全部得到妥善安置，通過新建、改擴建學(xué)校和內(nèi)部挖潛，盡可能增加招生計劃。 2.妥善安排隨遷子女入學(xué)。襄城縣歷來把進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)工作作為教育民生工程來抓，按照“以流入地政府管理為主，以公辦中小學(xué)校為主”的方針，建立了以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，以有限的資源和緊張的學(xué)位盡力接納，能入盡入，全力保障。近幾年，城區(qū)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校接收隨遷子女人數(shù)每年都在增長，緩解了隨遷子女入學(xué)難的問題，贏得了社會的贊譽，隨遷子女的教育獲得感不斷提升。 3.改善民辦初中學(xué)校招生辦法。為切實完善初中階段招生入學(xué)政策，規(guī)范辦學(xué)行為，努力解決義務(wù)教育發(fā)展不均衡、不充分的矛盾，緩解“擇校熱”，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高人民群眾的教育獲得感和對教育改革發(fā)展的滿意度，我縣改進(jìn)了民辦初中學(xué)校招生辦法，報名人數(shù)超出招生計劃時，實行電腦隨機搖號，此招生辦法即保障了義務(wù)教育入學(xué)機會公平，又體現(xiàn)出對民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的尊重，取得了較好成效。 4.樹立入學(xué)服務(wù)意識。我們把適齡兒童入學(xué)作為一項教育活動，是落實立德樹人根本任務(wù)的重要舉措。各級各類學(xué)校通過多種形式主動向社會公開招生相關(guān)信息，并認(rèn)真做好咨詢、信訪接待工作，妥善處理家長提出的學(xué)區(qū)調(diào)整，隨遷子女入學(xué)等訴求，做到事事有回音，件件有落實。 （四）依法控輟保學(xué) 我縣對照河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，堅持城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)化中小學(xué)校布局，統(tǒng)籌中小學(xué)校建設(shè)，切實保障學(xué)生公平接受教育的權(quán)利。 嚴(yán)格落實義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)工作原則，各級各類學(xué)校通過多種形式主動向社會公開招生相關(guān)信息，對招生政策和具體招生辦法進(jìn)行解讀，建立健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策；切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，確保“應(yīng)入盡入”。 保障義務(wù)階段學(xué)生入學(xué)是國家的法治要求，需要全社會的共同努力。教體局與公安部門、工商部門、司法行政部門、人力資源社會保障部門等積極協(xié)作，建立聯(lián)控聯(lián)保工作機制，注意加強學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，加強對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策性救助，加大對違法招用未成年人單位的查處力度，督促家長送失學(xué)輟學(xué)學(xué)生入學(xué)等，多方面保障義務(wù)教育階段學(xué)生不想輟學(xué)、不能輟學(xué)。 三、義務(wù)教育階段學(xué)校體育美育工作開展情況 嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育方針，貫徹落實系列文件精神，確立立德樹人根本任務(wù)，強化政治引領(lǐng)，深化素質(zhì)教育，把握高質(zhì)量發(fā)展根本方向，以學(xué)校體育、美育工作特色發(fā)展作為深化教育改革的抓手，發(fā)展特色教育。在學(xué)校工作中不斷完善學(xué)校體育發(fā)展制度，探索學(xué)校體育“教”“練”“賽”發(fā)展模式，讓青少年在體育鍛煉中享受樂趣，增強體質(zhì)，健全人格，錘煉意志，著力實現(xiàn)“四位一體”學(xué)校體育目標(biāo)。在學(xué)校美育工作中以實施學(xué)校美育工程為抓手，以審美的方式育德、育心、育魂。 （一）深耕課堂教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量 1.強化課程建設(shè)，梳理學(xué)科脈絡(luò) 課程建設(shè)是實現(xiàn)體育學(xué)科育人的根基，隨時代要求而呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的趨勢。體育藝術(shù)學(xué)科組織教研人員、中心學(xué)校成員、骨干教師，深入學(xué)習(xí)、理解課程理念，扎實開展學(xué)科課程建設(shè)探索，從無到有，從小到大，從簡單到豐富，逐步建設(shè)起適合城鄉(xiāng)學(xué)情的，具有學(xué)校特色的體育美育課程，有效提升了學(xué)科課程品質(zhì)，實現(xiàn)了體育、音樂和美術(shù)學(xué)科育人的新發(fā)展。 2.注重評價導(dǎo)向，提升教學(xué)質(zhì)量 近年來我縣體育藝術(shù)學(xué)科著力構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學(xué)段相銜接的學(xué)校體育藝術(shù)考核評價體系，完善和規(guī)范體育運動項目考核和學(xué)業(yè)水平考試，發(fā)揮體育考試的導(dǎo)向作用。在注重評價的導(dǎo)向、引領(lǐng)功能同時，促進(jìn)了教-學(xué)-評的一致性。 （二）發(fā)展高質(zhì)量專業(yè)化的體育藝術(shù)教師隊伍 體育藝術(shù)教學(xué)的加強首先要有一支高質(zhì)量專業(yè)化的體育教師隊伍，我縣教體局在落實教育部配足配齊體育藝術(shù)教育專業(yè)教師的基礎(chǔ)上，加強對師資教師隊伍建設(shè)，提升學(xué)科教師專業(yè)素養(yǎng)，開展形式多樣的專項技術(shù)培訓(xùn)工作。 （三）開展內(nèi)容豐富的體育美育活動 1.大力開展陽光體育大課間活動 大力開展陽光體育大課間活動是落實《教育部關(guān)于印發(fā)切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定的通知》的有效措施。襄城縣要求每天上午安排大課間體育活動，沒有體育課的當(dāng)天，下午安排一小時集體體育鍛煉，確保義務(wù)教育階段學(xué)生每天一小時校園體育活動。 2.組織開展青少年錦標(biāo)賽 舉辦襄城縣“中國體育彩票杯”首屆青少年錦標(biāo)賽，舉辦籃球、羽毛球、乒乓球、田徑、足球等多個項目比賽，來自全縣的700多名運動員、教練員等參加活動。組織人員參加2021年“中國體育彩票杯”許昌市第三屆青少年錦標(biāo)賽、2021年“中國體育彩票杯”許昌市第三屆幼兒基本體操錦標(biāo)賽，榮獲幼兒體操三個組別一等獎。 3.不斷拓展學(xué)校藝術(shù)教育活動內(nèi)容 為進(jìn)一步普及傳統(tǒng)文化教育，激發(fā)學(xué)生尊重和敬畏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化自信，弘揚社會主義核心價值觀，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將“戲曲進(jìn)校園”活動拓展為“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”活動。 4.發(fā)揮校園足球改革試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，以校園足球提升工程為突破點，推進(jìn)教育工作質(zhì)量 校園足球提升工程作為全市教育發(fā)展重大工程之一，已在全縣中小學(xué)校全面開展，校園足球普及程度逐步提高，競賽成績穩(wěn)步提升，足球文化已經(jīng)形成。不斷總結(jié)校園足球工作開展的經(jīng)驗，并及時運用于校園籃球和校園排球工作中，因校制宜開展不同項目校園活動為學(xué)校體育注入新的活力。經(jīng)過不斷進(jìn)取，克難攻堅，以校園足球為抓手，以全面推進(jìn)學(xué)校體育工作為導(dǎo)向，全面提升青少年體質(zhì)健康水平為目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生的終身發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展。組織舉辦襄城縣“第四屆”縣長杯足球聯(lián)賽，共有800余名運動員、教練員參加，評出集體獎項61個、個人獎項225個，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣校園足球的發(fā)展。 （四）完善評價機制，發(fā)揮學(xué)校體育和美育工作評價導(dǎo)向 在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，深化體育美育工作，構(gòu)建適應(yīng)國情、符合學(xué)生成長規(guī)律要求的體育美育制度體系、課程體系、評價體系，發(fā)揮“指揮棒”作用。從全面培養(yǎng)學(xué)生的素養(yǎng)出發(fā)，建立評價主體多元評價內(nèi)容全面，評價方式多樣的評價體系，有效地改進(jìn)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和提高。 四、義務(wù)教育階段學(xué)校教育督導(dǎo)開展情況 圍繞襄城縣教育工作重點，持續(xù)深化教育督導(dǎo)改革，轉(zhuǎn)變教育管理方式，完善教育督導(dǎo)體系，積極發(fā)揮監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的職能作用，為全縣教育事業(yè)健康發(fā)展提供了堅實的保障。同時，針對義務(wù)教育階段學(xué)校教育主要持續(xù)開展春、秋季開學(xué)專項督導(dǎo)，對學(xué)校安全、幼兒園辦園行為、體音美理化生科學(xué)實驗課程開設(shè)等進(jìn)行專項督導(dǎo)工作。 五、義務(wù)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展概況 截至2021年8月底，全縣各級各類民辦學(xué)校已發(fā)展到204所（其中，中小學(xué)45所，幼兒園159所），滿足了人民群眾接受教育多元化的需求。按照規(guī)范發(fā)展民辦教育的根本要求，始終堅持“落實政策、營造環(huán)境、搞好服務(wù)、加強管理”的工作思路，強化依法辦學(xué)、誠信辦學(xué)、質(zhì)量辦學(xué)、創(chuàng)新辦學(xué)意識，一手抓支持，一手抓規(guī)范，使全縣民辦教育穩(wěn)中有進(jìn)。嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行辦學(xué)情況檢查和管理，積極開展專項治理活動，促使學(xué)校辦學(xué)行為不斷規(guī)范。 六、義務(wù)教育學(xué)校校園安全管理工作開展情況 貫徹落實“三責(zé)”（黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)）和“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的理念，不斷加強中小學(xué)校安全風(fēng)險體系建設(shè)，大力開展校園及周邊綜合治理活動，經(jīng)常開展安全教育和安全隱患排查整治；及時修訂管理規(guī)定，進(jìn)一步強化全縣校園安全管理長效工作機制，夯實了平安校園建設(shè)基礎(chǔ)。成功舉辦了全國中小學(xué)生安全教育日主題活動。被評為平安建設(shè)先進(jìn)單位。學(xué)校安全教育平臺注冊實現(xiàn)全覆蓋。學(xué)生作業(yè)完成率達(dá)到90%以上，全年通過平臺共開展了安全教育日、“4.15”國家安全教育、防溺水、平安暑假、秋季安全第一課、禁毒教育、119消防安全教育等專題教育活動。通過系列學(xué)習(xí)、測試和技能訓(xùn)練，學(xué)生的安全素養(yǎng)和技能掌握得到全面提高，家長的安全意識也得到了不同程度地提升。 為有效地解決校園及周邊的安全隱患，積極協(xié)調(diào)公安、消防大隊、法院等有關(guān)單位向?qū)W校派出“法制輔導(dǎo)員、公安聯(lián)絡(luò)員、消防指導(dǎo)員”等，定期進(jìn)入學(xué)校，協(xié)助學(xué)校開展系列安全工作，進(jìn)一步提升了安全教育實效。 為做好學(xué)生預(yù)防溺水工作，通過開展防溺水主題班會、發(fā)放致學(xué)生家長的一封信等形式，凝聚家校合力，進(jìn)一步保障了學(xué)生生命安全。 為全面推進(jìn)全縣校園安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在全縣教體系統(tǒng)開展“防風(fēng)險除隱患保平安”專項行動，全面整改校園安全隱患，促進(jìn)本系統(tǒng)平安建設(shè)發(fā)揮了積極作用。 七、義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生資助政策 （一）義務(wù)教育“兩免一補”政策 兩免一補。免除義務(wù)教育階段所有學(xué)生的學(xué)費，為學(xué)生免費提供教科書。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予生活補助：寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元，初中生每生每年1250元；非寄宿學(xué)生生活補助費標(biāo)準(zhǔn)為寄宿生的50%。 申領(lǐng)方式：每年秋季入學(xué)第一個月，學(xué)校進(jìn)行政策宣傳，學(xué)生家長（或監(jiān)護(hù)人）向?qū)W校資助部門提出申請，填寫《申請表》，遞交相關(guān)證明材料。為保證國家“兩免一補”政策的認(rèn)真落實，各學(xué)校要成立評審小組，評審出的受助學(xué)生名單要公示五天，以接受廣大學(xué)生家長的監(jiān)督。公示無異議后，報同級學(xué)生資助管理部門審核，匯總。由學(xué)校直接發(fā)至學(xué)生手中。 （二）省定營養(yǎng)餐改善計劃補助 營養(yǎng)改善計劃。義務(wù)教育階段享受原建檔立卡政策的學(xué)生，按照每生每年800元的標(biāo)準(zhǔn)補助營養(yǎng)改善費。 申領(lǐng)方式：每年秋季入學(xué)第一個月，學(xué)校進(jìn)行政策宣傳，學(xué)生家長（或監(jiān)護(hù)人）向?qū)W校資助部門提出申請，填寫《申請表》，遞交相關(guān)證明材料（建檔立卡和殘疾證明），享受建檔立卡營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生名單，經(jīng)公示5個工作日無異議后，報同級學(xué)生資助管理部門審核，匯總。補助資金同級資助部門直接發(fā)至學(xué)生銀行卡中。