中共許昌市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組關(guān)于做好市直中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知
許教組秘〔2021〕1號
各縣（市、區(qū)）教（體）育局，市直中小學(xué)校：
為深入貫徹黨的十九大和全國、全省教育大會(huì)精神，滿足學(xué)生和家長對課后服務(wù)的需求，破解中小學(xué)生“放學(xué)早、接送難”矛盾，依據(jù)河南省教育廳等六部門關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（豫教基〔2020〕56號）文件精神，現(xiàn)就我市市直中小學(xué)開展課后服務(wù)工作相關(guān)事宜通知如下：
一、服務(wù)對象。課后服務(wù)對象主要是有服務(wù)需求的義務(wù)教育階段本校在讀學(xué)生，優(yōu)先保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等亟需服務(wù)群體，對建檔立卡貧困家庭子女要提供免費(fèi)服務(wù)。
二、服務(wù)時(shí)間。課后服務(wù)一般在上學(xué)日下午正常放學(xué)后進(jìn)行，原則上5月1日到10月1日期間結(jié)束時(shí)間至18：30，其他時(shí)間至18:00。具體服務(wù)時(shí)間由各學(xué)校和學(xué)校家委會(huì)根據(jù)本校實(shí)際情況、家長需求和季節(jié)彈性確定。
三、服務(wù)內(nèi)容。課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜中小學(xué)生的影片等，提倡對個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予專題輔導(dǎo)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動(dòng)場所聯(lián)合組織開展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。小學(xué)生家庭作業(yè)原則上在學(xué)校利用課后服務(wù)時(shí)間完成，回家后不再安排家庭作業(yè)，確保學(xué)生休息時(shí)間不低于10小時(shí)。初中家庭作業(yè)實(shí)行熔斷機(jī)制，家長和學(xué)生到休息時(shí)間原則上可以直接叫停作業(yè)，確保學(xué)生休息時(shí)間不得低于9小時(shí)。
四、遵循原則。全面發(fā)展原則。中小學(xué)生課后服務(wù)要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。遵循自愿原則。中小學(xué)生課后服務(wù)要面向全體學(xué)生，學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇。堅(jiān)持公開公正。課后服務(wù)要堅(jiān)持公開、透明原則，費(fèi)用收取和支出要公開公示，要建立健全工作機(jī)制，自覺接受監(jiān)督部門、學(xué)生家長和社會(huì)公眾監(jiān)督，確保收取費(fèi)用合理、使用規(guī)范。堅(jiān)持公益導(dǎo)向。課后服務(wù)堅(jiān)持公益導(dǎo)向，不得營利，收取費(fèi)用主要用于課后服務(wù)老師勞務(wù)報(bào)酬。
五、服務(wù)程序。課后服務(wù)工作由家長委員會(huì)為主體具體組織實(shí)施，家長委員會(huì)要在充分征求家長意見的基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案，科學(xué)合理確定課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、安全保障措施等，并主動(dòng)告知學(xué)生、家長。學(xué)生需要參加課后服務(wù)的，由家長向家長委員會(huì)提出申請，家長委員會(huì)審核并與家長簽訂服務(wù)協(xié)議后，服務(wù)協(xié)議向?qū)W校備案。家長委員會(huì)要建立財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)和使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，專款專用，主動(dòng)向家長公布經(jīng)費(fèi)收支情況，主動(dòng)接受家長監(jiān)督。家委會(huì)要組織家長代表全過程參與，定期收集學(xué)生、家長對課后服務(wù)的意見建議，推進(jìn)各方面信息公開，規(guī)范和監(jiān)督課后服務(wù)工作。
六、服務(wù)經(jīng)費(fèi)。建立課后服務(wù)成本合理分擔(dān)機(jī)制，學(xué)校承擔(dān)活動(dòng)場地、設(shè)備儀器、水電損耗等，家長按照約定承擔(dān)課后服務(wù)勞務(wù)報(bào)酬，原則上小學(xué)每生每月不超過80元，初中不超過120元。按月收取，每月收取一次，月末結(jié)算，多退少補(bǔ)，學(xué)生可自愿選擇本月是否參加課后服務(wù)。家委會(huì)可以向參加課后服務(wù)的工作人員發(fā)放適當(dāng)勞務(wù)報(bào)酬，具體標(biāo)準(zhǔn)由家長委員會(huì)和學(xué)校研究決定，按照《勞動(dòng)法》原則上在校教職工一節(jié)課平均不超過55元，不參加課后服務(wù)的教職工不得領(lǐng)取課后服務(wù)勞務(wù)報(bào)酬，聘請社會(huì)的專業(yè)人員勞務(wù)報(bào)酬由家委會(huì)和學(xué)校另行商定。
七、服務(wù)人員。充分發(fā)揮家長委員會(huì)作用，并廣泛動(dòng)員學(xué)生家長、退休教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會(huì)各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務(wù)。同時(shí)各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)課后服務(wù)工作，盡可能滿足學(xué)生的需求，鼓勵(lì)教職工發(fā)揮愛好特長、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。
八、組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立許昌市中小學(xué)課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中共許昌市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組。強(qiáng)化督促指導(dǎo)。紀(jì)委監(jiān)委、教育、發(fā)改委、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、市場監(jiān)管等相關(guān)部門要協(xié)同合作，加強(qiáng)對中小學(xué)生課后服務(wù)工作的管理和指導(dǎo)，督促學(xué)校做好相關(guān)工作。保障學(xué)生安全。市直中小學(xué)校要把安全放在首位，落實(shí)安全責(zé)任，建立健全課后服務(wù)安全管理制度，制定課后服務(wù)安全管理工作規(guī)范，做好安全預(yù)案，強(qiáng)化學(xué)生活動(dòng)場所、應(yīng)急救護(hù)、消防設(shè)施安全檢查。要落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班、門衛(wèi)登記等制度，切實(shí)保障學(xué)生人身安全。
各縣（市、區(qū)）可參照執(zhí)行。