河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)

河南省人民政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)的
通　　知

豫政辦〔2012〕169號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、編辦、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、文化廳、衛(wèi)生廳制定的《河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

2012年12月4日

河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)

省教育廳省發(fā)展改革委省財(cái)政廳省人力資源社會(huì)保障廳

省編辦省國土資源廳省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省交通運(yùn)輸廳省文化廳省衛(wèi)生廳

(2012年11月8日)

一、總則

(一)為全面提高全省幼兒園辦園水平,積極改善辦園條件,促進(jìn)學(xué)齡前兒童健康成長,滿足廣大人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求,根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

(二)本標(biāo)準(zhǔn)是幼兒園規(guī)劃、設(shè)置和管理的重要依據(jù),是對(duì)幼兒園評(píng)估和督導(dǎo)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

(三)本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類幼兒園。各項(xiàng)辦園指標(biāo)是我省舉辦幼兒園的基本標(biāo)準(zhǔn),已批準(zhǔn)設(shè)立的幼兒園應(yīng)創(chuàng)造條件逐步達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)。

(四)本標(biāo)準(zhǔn)將幼兒園建設(shè)用地分為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo),將各類園舍分為必備指標(biāo)和選配指標(biāo),考慮到各地經(jīng)濟(jì)條件和地域、城鄉(xiāng)差異,必備指標(biāo)又分為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。農(nóng)村新建幼兒園的建設(shè)用地不應(yīng)低于一級(jí)指標(biāo),其園舍建筑面積不應(yīng)低于必備指標(biāo)中的一級(jí)指標(biāo),城鎮(zhèn)新建幼兒園的建設(shè)用地不應(yīng)低于二級(jí)指標(biāo),其園舍建筑面積不應(yīng)低于必備指標(biāo)中的二級(jí)指標(biāo)。

(五)本標(biāo)準(zhǔn)為試行標(biāo)準(zhǔn),若國家有新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、設(shè)置與規(guī)劃

(一)設(shè)置與規(guī)模。

1.幼兒園的設(shè)置應(yīng)按照“因地制宜、規(guī)模適度、方便接送”的原則,根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、學(xué)前教育發(fā)展及幼兒園布局規(guī)劃的要求,結(jié)合人口密度、生源趨勢(shì)、地形地貌、交通、環(huán)境等因素綜合考慮,合理布點(diǎn)。

幼兒園設(shè)點(diǎn)布局應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)應(yīng)選在地質(zhì)條件較好、環(huán)境適宜、交通方便、場(chǎng)地平整、排水通暢、日照充足、空氣流通、公用配套設(shè)施較為完善、遠(yuǎn)離各種污染源的地段。

(2)應(yīng)避開地震危險(xiǎn)地段、泥石流易發(fā)地段、滑坡體、懸崖邊及崖底、風(fēng)口、河道、洪水溝口、輸氣管道、交通干道、高層建筑的陰影區(qū)及高壓輸變電線路、加油站等。

(3)不應(yīng)與集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾及污水處理站、通訊發(fā)射塔(臺(tái))等輻射污染源、生產(chǎn)經(jīng)營貯藏有毒有害危險(xiǎn)品或易燃易爆物品等不利于兒童身心健康成長和危及兒童安全的場(chǎng)所毗鄰。

2.原則上城鎮(zhèn)每1萬人、農(nóng)村平原地區(qū)每3000—6000人設(shè)置1所幼兒園。新建5000人口以上小區(qū)應(yīng)配套建設(shè)1所幼兒園。3.幼兒園規(guī)模一般以6—18個(gè)班為宜,農(nóng)村地區(qū)可設(shè)3個(gè)班的幼兒園。

(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

1.幼兒園應(yīng)有獨(dú)立的園舍、場(chǎng)地,有圍墻、大門和傳達(dá)(安保)室,功能分區(qū)明確,布局合理。

2.幼兒園建筑應(yīng)符合國家和省現(xiàn)行的規(guī)劃、消防、抗震、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定,建筑形式和建筑風(fēng)格應(yīng)力求體現(xiàn)兒童特點(diǎn)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園建設(shè)用地包括園舍建筑用地、室外共用游戲場(chǎng)地和集中綠化用地。新建幼兒園應(yīng)留有足夠的發(fā)展空間。

1.園舍建筑用地包括建筑物占地、四周道路及綠化帶、分班游戲場(chǎng)地等用地,其中分班游戲場(chǎng)地人均面積不應(yīng)低于2平方米。

2.室外共用游戲場(chǎng)地宜集中設(shè)置,應(yīng)包括活動(dòng)器械場(chǎng)地、30米直跑道、玩沙玩水區(qū)等,部分場(chǎng)地宜與集中綠化用地結(jié)合設(shè)置。室外共用游戲場(chǎng)地人均面積不應(yīng)低于2平方米。

3.集中綠化用地應(yīng)包括專用綠地和自然生物園地,人均面積不應(yīng)低于2平方米。

(二)園舍建筑組成。幼兒園園舍由活動(dòng)及輔助用房、辦公及輔助用房、廚房等生活用房組成。

1.活動(dòng)及輔助用房包括幼兒班級(jí)活動(dòng)用房、共用活動(dòng)用房。幼兒班級(jí)活動(dòng)用房應(yīng)包括活動(dòng)室、寢室、盥洗室、衛(wèi)生間,盥洗室應(yīng)相對(duì)獨(dú)立。有條件的幼兒園每個(gè)班級(jí)盡量做到成套設(shè)置,其中活動(dòng)室與寢室也可合并設(shè)置。由中小學(xué)校舍改建暫不具備成套設(shè)置條件的幼兒園,其幼兒活動(dòng)室、寢室與衛(wèi)生間應(yīng)毗鄰設(shè)置。

共用活動(dòng)用房主要指多功能活動(dòng)室。有條件的幼兒園可根據(jù)幼兒興趣和辦園特色設(shè)置圖書閱覽室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、美工室、建構(gòu)室等專用活動(dòng)室。

2.辦公及輔助用房包括行政辦公室、教師辦公(教研)室、圖書資料室、玩教具及活動(dòng)器械貯藏室、傳達(dá)(安保)室和教工廁所。

幼兒園必須設(shè)置保健室。

3.生活用房包括廚房(主副食加工間、烹飪間、備餐間、主副食倉庫)及輔助用房(開水/消毒間、炊事員更衣室)。嚴(yán)禁將幼兒園生活用房設(shè)在地下室或半地下室。

(三)園舍用房面積。農(nóng)村幼兒園生均建筑面積在6—9平方米左右;城市幼兒園6班(180人)、9班(270人)、12班(360人)生均園舍建筑面積定額分別為9.9平方米、9.2平方米、8.8平方米,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園可參照?qǐng)?zhí)行。幼兒園活動(dòng)室使用面積應(yīng)不低于45平方米,寢教合一的應(yīng)按兩者面積之和的80%計(jì)算。

四、設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)

幼兒園設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)不同年齡兒童的生活能力、學(xué)習(xí)方式差異和行為反應(yīng)水平,充分體現(xiàn)兒童積極探索、自主構(gòu)建的主體地位,滿足保育教育需要和兒童主動(dòng)活動(dòng)的需求,克服小學(xué)化、成人化傾向。

(一)教育活動(dòng)設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。

1.玩教具按照國家《幼兒園玩教具配備目錄》等有關(guān)要求配備。有條件的幼兒園可依據(jù)本園辦園特色增配相應(yīng)的玩教具和器材,配備的玩具必須通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

2.室外設(shè)施配備。幼兒園室外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置活動(dòng)器械以及玩水池、玩沙池、種植園地、飼養(yǎng)區(qū)等場(chǎng)地所需設(shè)施。沙池深為0.3—0.5米,蓄水深度不超過0.3米,面積大小與辦園規(guī)模相適應(yīng),池中沙(不得使用工業(yè)用沙)、水應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。活動(dòng)器械包括具有攀、爬、滑、鉆、蕩、平衡、投擲等功能的運(yùn)動(dòng)器械,3歲以下兒童以配備單一功能運(yùn)動(dòng)器械為主。禁止使用全封閉的滑梯和通道。運(yùn)動(dòng)器械上的裝飾物不能遮擋教師和兒童的視線。室外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)具有良好的排水系統(tǒng)。

3.室內(nèi)設(shè)施設(shè)備。

(1)活動(dòng)室設(shè)施設(shè)備。教學(xué)區(qū)配備幼兒桌椅、電子琴(或電鋼琴)、黑板、鐘表、電視機(jī)、DVD(數(shù)字通用光盤)、錄音設(shè)備等。

活動(dòng)區(qū)應(yīng)配備足夠的玩教具及各類游戲活動(dòng)材料,并根據(jù)季節(jié)變換、教育活動(dòng)內(nèi)容、幼兒發(fā)展水平等及時(shí)更新;有適合幼兒閱讀的圖書,人均5冊(cè)以上,復(fù)本不超過5冊(cè),并且每年更新;玩具櫥宜采用開放式,其大小、高度與幼兒人數(shù)、身高相適應(yīng)。

生活區(qū)應(yīng)配備保暖桶(應(yīng)設(shè)鎖定裝置)、水杯柜、衣帽儲(chǔ)藏柜。每生配備1個(gè)杯子(無毒、不易碎、耐高溫),并有明顯區(qū)分標(biāo)記。

幼兒桌椅應(yīng)單人單椅,與幼兒身高相適應(yīng),使用環(huán)保材質(zhì),無尖銳棱角。

(2)寢室設(shè)施設(shè)備。配備供兒童午休的單層床,每生1床,小床長度應(yīng)符合兒童身高要求,床間通道不得小于50厘米。

新建幼兒園不得使用雙層床,現(xiàn)有幼兒園逐步取消雙層床。

(3)衛(wèi)生間設(shè)施設(shè)備。與活動(dòng)室配套設(shè)置的衛(wèi)生間應(yīng)包括盥洗室和廁所,并分間或分隔,通風(fēng)良好,地面應(yīng)防滑、易清洗,盥洗室配備與兒童的身高、數(shù)量相適應(yīng)的梳洗鏡、洗手盆和防濺水龍頭。兒童每人1巾,毛巾之間要有合理間隔,并以安全方式懸掛。單獨(dú)設(shè)置的衛(wèi)生間(幼兒廁所)應(yīng)采用水沖式,其蹲位設(shè)置應(yīng)注重安全,方便且滿足幼兒入廁需要,并配備流水洗手設(shè)施。

(4)多功能活動(dòng)室:應(yīng)具備藝術(shù)活動(dòng)、體育活動(dòng)、游戲活動(dòng)、觀摩教學(xué)等綜合性功能,并根據(jù)需要配備音響設(shè)備、電鋼琴(或電子琴)、舞蹈設(shè)施、桌椅等相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。有條件的可配備多媒體設(shè)備及鋼琴。

(二)辦公及生活設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。

1.辦公設(shè)備:應(yīng)配備用于辦公的桌椅、資料柜、儲(chǔ)物柜、電話等必要設(shè)備,應(yīng)配有數(shù)量充足的供教師使用的教學(xué)用書、用具和圖書、資料,教師專業(yè)用書不少于15種,報(bào)刊雜志不少于5種,其中學(xué)前教育雜志不少于3種。農(nóng)村地區(qū)3個(gè)班幼兒園,教師專業(yè)用書不少于10本,報(bào)刊雜志不少于3種,其中學(xué)前教育雜志不少于2種。有條件的可配備辦公計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等教育教學(xué)設(shè)備。

2.衛(wèi)生保健設(shè)備:應(yīng)配備保健箱、常見外用藥品及簡易外傷處理器械、消毒液、溫度計(jì)、手電筒、對(duì)數(shù)視力表等。

3.生活設(shè)備包括衛(wèi)生用具、幼兒寢室設(shè)施等必要的生活服務(wù)設(shè)備。有就餐兒童的,應(yīng)配備必要的食堂設(shè)施設(shè)備及防蠅、防鼠、防塵、防腐、消毒設(shè)施,并符合《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(教育部、衛(wèi)生部令第14號(hào))要求。

4.有條件的幼兒園可以配置幼兒接送車輛,但必須按照《校車安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第617號(hào))要求,使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用校車,并嚴(yán)格遵守校車安全管理規(guī)定。

5.按有關(guān)規(guī)定配齊安保防衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。

五、教職工配備要求

(一)幼兒園應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,配備園長、專任教師、保育員、專(兼)職保健員、財(cái)會(huì)人員、專(兼)職安保人員等各類工作人員,滿足幼兒園保教工作需要。其中,每班必須按照有關(guān)規(guī)定配備專任教師和保育員。

(二)園長及專任教師必須具備國家規(guī)定的合格學(xué)歷和教師資格;園長須經(jīng)過崗位培訓(xùn),持證上崗;保育員應(yīng)具有初中畢業(yè)以上學(xué)歷,普通話水平達(dá)到二級(jí)乙等以上,并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn);其他工作人員按有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)任職資格。

(三)精神病及慢性傳染病患者不得在幼兒園工作。

六、經(jīng)費(fèi)保障

(一)幼兒園舉辦者應(yīng)為幼兒園保育和教育、教師工資和福利待遇以及維修、擴(kuò)建、設(shè)備設(shè)施添置等提供合法、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,保證幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)幼兒園經(jīng)費(fèi)要專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。膳食費(fèi)應(yīng)保證全部用于幼兒膳食,每月向家長公布賬目。

附件:1.河南省幼兒園占地面積、建筑面積指標(biāo)

2.河南省幼兒園園舍建設(shè)有關(guān)指標(biāo)

3.幼兒園玩教具配備目錄

4.河南省幼兒園辦公設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)

5.河南省幼兒園保健室設(shè)備目錄

附件1

附件2

河南省幼兒園園舍建設(shè)有關(guān)指標(biāo)

一、兒童廁所:每個(gè)廁位的平面尺寸為0.8米×0.7米,溝槽式槽寬為0.16米—0.18米,兩側(cè)用防滑磚;坐式便器高度為0.25米—0.30米。

二、兒童盥洗池:高度為0.50米—0.55米,寬度為0.40米—0.45米,水龍頭間距為0.35米—0.40米。

三、兒童通道:在兒童安全疏散和經(jīng)常出入的通道上,不應(yīng)設(shè)有臺(tái)階,必要時(shí)可設(shè)防滑坡道,其坡度不應(yīng)大于1∶12。

四、樓房建筑的樓梯、扶手、欄桿和踏步應(yīng)符合以下規(guī)定:樓梯除設(shè)成人扶手外,應(yīng)在靠墻壁一側(cè)設(shè)兒童扶手,其高度不應(yīng)大于0.6米;樓梯欄桿垂直線飾間的凈距不應(yīng)大于0.11米,當(dāng)樓梯凈寬度大于0.2米時(shí)必須采取安全措施;樓梯踏步的高度不應(yīng)大于0.15米,寬度不應(yīng)小于0.26米,棱角應(yīng)為小圓角;室外安全疏散樓梯應(yīng)有防滑措施。

五、樓房走廊寬度應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):教學(xué)生活用房雙面布房的不小于1.8米,單面布房的不小于1.5米;服務(wù)供應(yīng)用房雙面布房的不小于1.5米,單面布房的不小于1.3米。

六、兒童活動(dòng)用房宜為暖性、彈性地面,衛(wèi)生間應(yīng)為易清洗、不滲水并防滑的地面;幼兒經(jīng)常出入的門宜平滑、無棱角,在適宜處設(shè)兒童專用拉手,不應(yīng)設(shè)門坎和彈簧門。活動(dòng)室、寢室、音體活動(dòng)室應(yīng)設(shè)雙扇平開門,其寬度不應(yīng)小于1.2米。疏散通道中不應(yīng)使用轉(zhuǎn)門、彈簧門和推拉門。

七、活動(dòng)室、音體室的窗臺(tái)距地面高度不宜大于0.6米,距地面1.3米內(nèi)不設(shè)平開窗;陽臺(tái)、屋頂平臺(tái)的護(hù)欄凈高不應(yīng)小于1.2米,護(hù)欄宜采用垂直線飾,其凈空距離不應(yīng)大于0.11米。

八、兒童經(jīng)常接觸的1.3米以下的室內(nèi)墻面不應(yīng)粗糙,室內(nèi)墻面宜采用光滑易清潔的材料,墻角、窗臺(tái)、暖氣罩、窗口豎邊等棱角部位應(yīng)為小圓角。

九、建筑防火和抗震設(shè)防等必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

附件3