為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，聚焦老年人在衛(wèi)生健康領(lǐng)域“急難愁盼”問題，精準(zhǔn)對(duì)接失能老年人健康服務(wù)需求，按照國家衛(wèi)生健康委、河南省衛(wèi)生健康委以及許昌市衛(wèi)生健康委的工作安排部署，襄城縣衛(wèi)健委聯(lián)合民政、醫(yī)保部門在轄區(qū)范圍內(nèi)為失能老年人提供健康服務(wù)和健康咨詢，指導(dǎo)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介，增強(qiáng)失能老年人健康獲得感，提高失能老年人生活質(zhì)量。
一、失能老年人照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)情況
全縣16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心均投入使用，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制床位2738張，設(shè)置老年病床占比15%，均開設(shè)了老年人就醫(yī)綠色通道，設(shè)置老年病科，導(dǎo)診處放置有輪椅等設(shè)備方便老年患者就診。襄城縣老年養(yǎng)護(hù)院（城關(guān)鎮(zhèn)南壇門），設(shè)置床位500張，其中護(hù)理型床位占60%以上，服務(wù)重點(diǎn)解決失能、失智、臨終關(guān)懷等老年人的養(yǎng)老問題，把營養(yǎng)膳食、心理干預(yù)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等融合進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中。襄城縣健康養(yǎng)生苑，設(shè)置康復(fù)、養(yǎng)老床位300張，為自理、半自理、失能、失智老人提供助醫(yī)、助行、助浴、助餐等專業(yè)化的服務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣65歲以上老年人健康管理率達(dá)到61%以上、中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到70%以上，截至目前，全縣雙證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)2家，設(shè)置醫(yī)療床位332張、養(yǎng)老床位500張。
二、存在的問題
（一）醫(yī)療資源不足。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，醫(yī)療設(shè)施和專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)很少，這使得老年人的身體狀況更加脆弱，很難得到及時(shí)有效的醫(yī)療治療。
（二）社會(huì)照護(hù)服務(wù)缺乏。缺乏專業(yè)的社會(huì)照護(hù)服務(wù)體系，大多數(shù)失能老年人只能依賴家人或鄰居的幫助，但他們常常照顧不周，無法提供足夠的照護(hù)和關(guān)心。
三、下一步建議
（一）有效增加失能老人照護(hù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。要重點(diǎn)推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批以收養(yǎng)失能、癡呆、精神病、重度殘疾等老人為主的公益性老年護(hù)理機(jī)構(gòu)，新增床位重點(diǎn)用于失能老人。
（二）注重提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。一是發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，改善現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能老人照護(hù)能力。鼓勵(lì)在老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并列為醫(yī)保定點(diǎn)單位。條件不具備的，可以通過設(shè)置綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、全科門診及配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員等形式，來負(fù)責(zé)一般醫(yī)療問題，并定期開展健康檢查，幫助建立健康檔案。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托，開設(shè)老年長期照料病床，充分發(fā)揮現(xiàn)有社區(qū)康復(fù)護(hù)理站作用，提供門診醫(yī)療和長期照料等服務(wù)。