今年以來，茨溝鄉(xiāng)司法所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以司法所規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)為抓手，全力推進“楓橋式司法所”創(chuàng)建工作，不斷夯實司法行政基層基礎(chǔ)，促進司法所提檔升級，為更好地服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，切實發(fā)揮司法行政工作在“平安茨溝”“法治茨溝”建設(shè)中的重要作用貢獻了司法力量。
一、錨定“一個目標(biāo)”，加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)
茨溝鄉(xiāng)高度重視“楓橋式”司法所和五星規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，按照省司法廳《司法所建設(shè)強基創(chuàng)優(yōu)三年行動方案（2022-2021）》文件精神，召開黨委會議進行專題研究和安排部署，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確了五星規(guī)范化司法所全覆蓋、“楓橋式司法所”提檔升級的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、用好“兩個抓手”，提升軟、硬件建設(shè)
抓軟件，發(fā)揮職能。結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，將“楓橋式司法所”和五星規(guī)范化司法所創(chuàng)建作為補短板、強弱項、揚優(yōu)勢的重要載體。一方面，注重隊伍素質(zhì)建設(shè)。堅持“建一流業(yè)績、樹一流形象”的工作定位，把提高司法所工作人員綜合素質(zhì)貫穿于隊伍建設(shè)的全過程，以形式多樣的教育活動為契機，不斷增強他們的思想政治意識、法律法規(guī)意識、執(zhí)法為民意識；并注重工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和行為規(guī)范的要求和約束。另一方面，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和平時自學(xué)活動，嚴(yán)格執(zhí)行各項教育培訓(xùn)活動，不斷提升司法所工作人員適應(yīng)新時期基層司法行政工作、駕馭復(fù)雜局面、調(diào)處疑難糾紛的能力和水平。抓硬件，提升形象。按照“楓橋式司法所”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重硬件設(shè)施的提升改造和辦公設(shè)備的裝備配備。實現(xiàn)了組織、標(biāo)識、制度、業(yè)務(wù)、管理、形象“六統(tǒng)一”，大大提升了司法所辦公環(huán)境和形象，改善了辦公條件，為司法所依法履職、高效服務(wù)奠定堅實的保障基礎(chǔ)。
三、完善“三項體系”，強化人民調(diào)解工作
一是完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。建立了鄉(xiāng)、村兩級人民調(diào)解委員會，醫(yī)療糾紛、家庭婚姻糾紛、勞動爭議糾紛專業(yè)性、道路交通事故糾紛等領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會為補充的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全鄉(xiāng)共組建人民調(diào)解委員會28個；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會1個，村（社區(qū)）調(diào)委會27個。鄉(xiāng)調(diào)委會基本建立了工作例會、崗位責(zé)任、檔案管理等一系列制度，規(guī)范了案件糾紛受理、調(diào)查、調(diào)處、回訪、移送等整套工作程序。
二是完善人民調(diào)解隊伍建設(shè)體系。今年以來，我們在原有1名專職人民調(diào)解員的基礎(chǔ)上，加大選聘力度，不斷充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)級專職人民調(diào)解員隊伍。在鄉(xiāng)調(diào)委會的指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)各行政村（社區(qū)）從本村（社區(qū)）退休老干部、老黨員、老教師、老戰(zhàn)士、老模范等“五老”人員中選聘了1名村（社區(qū)）專職人民調(diào)解員。目前，我鄉(xiāng)共選聘了村級專職人民調(diào)解員27人，基本建立起了一支生活在基層農(nóng)村、熟悉鄉(xiāng)風(fēng)民俗、社會經(jīng)驗豐富、能夠及時排查發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛的鄉(xiāng)村專職人民調(diào)解員隊伍。
三是完善人民調(diào)解學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。為進一步提升鄉(xiāng)村調(diào)解員素質(zhì)，我們精心組織，參加由縣司法局同意組織的“集中授課、專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)”等培訓(xùn)會，加強了鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高他們依法調(diào)解的業(yè)務(wù)能力和工作水平。特別是2022年7月下旬，襄城縣司法局以視頻會議形式舉辦了鄉(xiāng)村專職人民調(diào)解員第一期培訓(xùn)班，全縣近500名鄉(xiāng)村專職人民調(diào)解員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，授課講師對《中華人民共和國人民調(diào)解法》《河南省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》進行了解讀，并結(jié)合工作實際和典型案例，傳授了矛盾糾紛化解方法和技巧。
培訓(xùn)結(jié)束后，茨溝鄉(xiāng)司法所還組織轄區(qū)鄉(xiāng)村專職人民調(diào)解員開展了座談交流，進一步鞏固提升了培訓(xùn)效果，為建設(shè)一支能力強、素質(zhì)高、善調(diào)解的鄉(xiāng)村專職調(diào)解隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、做好“四項工作”，深化基層法治建設(shè)
一是做好普法宣傳和法治創(chuàng)建工作。認真實施“八五”普法規(guī)劃，司法所深化法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)等活動。利用鄉(xiāng)村已有公共文化設(shè)施，推進法治廣場、長廊等農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)，拓展普法宣傳形式，豐富普法宣傳內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）法律顧問積極參與鄉(xiāng)村社會治理，圍繞經(jīng)濟、民生和社會管理方面，引導(dǎo)村“兩委”干部依法管理村級事務(wù)，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法，化解矛盾靠法的基層治理氛圍。同時，實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培育工程，深化基層法治創(chuàng)建。
二是做好法律服務(wù)工作。按照“楓橋式司法所”創(chuàng)建細則，作為縣公共法律服務(wù)中心的延伸，我們將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站設(shè)立公證咨詢聯(lián)絡(luò)點、法律援助聯(lián)絡(luò)點、仲裁業(yè)務(wù)咨詢點、行政復(fù)議咨詢點、行政執(zhí)法意見收集點和立法民意采集點，將原來“一所四站點”擴展至“一所六站點”，為群眾提供更加便捷高效的法律服務(wù)。公共法律服務(wù)站工作人員規(guī)范解答群眾提出法律咨詢，受理法律援助事項。加大法律援助宣傳力度，進一步提高群眾對法律援助知曉率。
三是做好社區(qū)矯正工作。司法所認真落實工作職責(zé)，堅持“嚴(yán)”字把關(guān)，做到嚴(yán)進嚴(yán)出，嚴(yán)格管理，嚴(yán)守社區(qū)矯正對象接收關(guān)。利用信息化手段，引導(dǎo)矯正對象持續(xù)開展在線教育學(xué)習(xí)，督促進行掃碼報到、電話報告、生物驗證等，切實把監(jiān)管措施落實到位，確保社區(qū)矯正工作安全穩(wěn)定。按照“七查七防”專項行動精神，對在矯對象現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭情況、思想行為動態(tài)進行摸排。對安全隱患苗頭和風(fēng)險點，分析預(yù)判，落實防控措施，把各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
四是做好安置幫教工作。各司法所利用“全國刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)”，準(zhǔn)確掌握刑滿釋放人員信息，加強預(yù)釋放人員信息核查，并建立工作臺賬。在縣司法局統(tǒng)一指導(dǎo)下，認真落實刑釋解教人員“必接必送”政策,努力構(gòu)建司法所與家庭、單位、社區(qū)互動的信息反饋機制和工作銜接機制。同時，推進分類幫教、重點幫教，抓好幫教工作責(zé)任制的落實。
下一步，以“楓橋式司法所”和五星規(guī)范化司法所創(chuàng)建為契機，茨溝鄉(xiāng)司法所將著重圍繞鄉(xiāng)村振興和基層法治創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮司法行政在建設(shè)法治茨溝、平安茨溝中的積極作用，全力推動司法行政再上新臺階，再出新成效。