行政處罰決定書
（襄）文綜罰字〔2022〕F-000003號
當事人:襄城縣書香齋書店（徐曉春）
證件名稱及號碼：居民身份證410426197812******
經(jīng)營者：徐曉春
住址：河南省許昌市襄城縣茨溝鄉(xiāng)店南村
一、違法事實：2022年3月15日16時40分，襄城縣文化廣電和旅游局執(zhí)法人員任**(16100221015)、劉**(16100221007)在出示執(zhí)法證件后，依法對位于襄城縣紫云大道南段的襄城縣書香齋書店進行檢查。該場所證照齊全，在明顯位置張掛，《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一信用代碼：92411025MA41K8A***，《出版物經(jīng)營許可證》號：XC0303。執(zhí)法人員在該書店抽查部分發(fā)行出版物的進銷貨清單，經(jīng)查，該場所當事人未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)，執(zhí)法人員現(xiàn)場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》1份，《現(xiàn)場詢問筆錄》1份，拍攝檢查照片5張，檢查于2022年3月15日17時30分結(jié)束。
其行為違反了《出版物市場管理規(guī)定》第二十三條第一款:“從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位、個人，應(yīng)查驗供貨單位的出版物經(jīng)營許可證并留存復(fù)印件或電子文件，并將出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)至少保存兩年，以備查驗”的規(guī)定。
二、調(diào)查經(jīng)過：
2022年3月17日申請立案調(diào)查，當日被批準立案；
2022年3月18日辦案人員送達了《調(diào)查詢問通知書》（襄）文綜調(diào)通字〔2022〕F-000003-1號；
2022年3月21日對本案當事人徐曉春進行了調(diào)查詢問；
2022年3月21日調(diào)查詢問結(jié)束，辦案人員結(jié)合取得的相關(guān)證據(jù)，認定本案已經(jīng)事實清楚，證據(jù)確鑿。2022年3月23日案件調(diào)查終結(jié)；
2022年3月24日襄城縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊進行合議，根據(jù)當事人違法事實性質(zhì)和違法情節(jié)輕重程度，確定對當事人徐曉春裁量階次；
2022年3月25日，襄城縣文化廣電和旅游局對徐曉春送達《行政處罰事先告知書》（襄）文綜罰告字〔2022〕F-000003號。
三、違法行為證據(jù)：
1、《現(xiàn)場檢查筆錄》1份（襄）文綜檢字〔2022〕C-000029號；（記錄現(xiàn)場經(jīng)檢查過程）
2、現(xiàn)場拍攝檢查照片5張；（證明執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查過程）
3、《現(xiàn)場詢問筆錄》1份；（當事人確認違法經(jīng)營行為）
4、現(xiàn)場負責(zé)人身份證照片1份：（證明當事人的身份信息）
5、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份：（證明該書店主體合法性）
6、《出版物經(jīng)營許可證》照片1份：（證明該書店主體合法性）
7、《調(diào)查詢問》筆錄1份：（當事人確認違法經(jīng)營行為）
當事人徐曉春未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票的行為違反了《出版物市場管理規(guī)定》第二十三條第一款:“從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位、個人，應(yīng)查驗供貨單位的出版物經(jīng)營許可證并留存復(fù)印件或電子文件，并將出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)至少保存兩年，以備查驗”的規(guī)定。依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十七條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款”第（一）項：“未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)或者清單、票據(jù)未按規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容的”的規(guī)定，應(yīng)當給予行政處罰。參照新聞出版總署、商務(wù)部令《出版物市場管理規(guī)定》第三十七條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款”第（一）項：“未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)或者清單、票據(jù)未按規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容的”的規(guī)定，當事人徐曉春未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)的行為，經(jīng)調(diào)查，執(zhí)法人員抽查的出版物，當事人徐曉春未能提供進貨清單，數(shù)量多，但未造成重大影響，違法行為階次屬輕微違法行為，責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處1萬元以下罰款。
當事人在法定期限內(nèi)未進行陳述、申辯的申請，超出法定期限后認定當事人放棄陳述、申辯的權(quán)利。
綜上，決定給予當事人如下行政處罰:警告并處行政處罰人民幣陸仟元（6000元）。
你應(yīng)當自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到郵儲銀行襄城支行或中行襄城支行或者通過郵儲銀行襄城支行或中行襄城支行電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，本機關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
你如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向襄城縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向襄城縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
襄城縣文化廣電和旅游局
2022年03月31日
（本機關(guān)將依法向社會公示本行政處罰決定信息）