各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校、局直各學(xué)校：
現(xiàn)將《全縣教體系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實執(zhí)行。
襄城縣教育體育局
2023年11月20日
全縣教體系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
為應(yīng)對重污染天氣，做好學(xué)校安全管理工作，提高應(yīng)急處置能力，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)許昌市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)許昌市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(許政辦〔2023〕23號)精神，結(jié)合我縣教體系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的二十大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染條例》《河南省氣象災(zāi)害防御條例》《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命健康安全為目標，積極開展各種應(yīng)對重污染天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全縣中小學(xué)各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、適用范圍
我縣各中小學(xué)校（含幼兒園）的重污染天氣應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
以人為本、安全第一、屬地管理、統(tǒng)一有序、快速高效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）應(yīng)急機構(gòu)
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教體局啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。縣教體局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室等有關(guān)科室主要負責(zé)人為成員，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣教體系統(tǒng)極端惡劣天氣應(yīng)急管理工作。縣教體局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局基礎(chǔ)教育股，負責(zé)與氣象和上級有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，就氣象部門發(fā)布的極端惡劣天氣預(yù)報和預(yù)警級別，及時向縣教體局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，及時發(fā)布停止戶外活動、更改上課、放學(xué)時間、停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的通知和信息。各相關(guān)股室依照職能指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和局直各學(xué)校做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校也要相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
（二）分級管理
1.按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，當(dāng)即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)重污染天氣情況時，縣教體局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，采取停止戶外活動、更改上課、放學(xué)時間、停課、停考、提前放假或延期開學(xué)等應(yīng)急措施，并拿出具體方案上報縣政府同意后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校安排部署實施，同時必須報縣教體局備案。
2.必要時，由縣教體局統(tǒng)一安排全縣中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動、更改上課、放學(xué)時間、停課、停考、提前放假或延期開學(xué)。縣教體局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，采取停止戶外活動、停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施，并拿出具體方案上報縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校實施。
3.各中小學(xué)校、幼兒園要成立由主要負責(zé)人為組長的重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定通訊聯(lián)絡(luò)、校園巡查、人員疏散、事故搶險、物資保障、傷者救護、信息發(fā)布等應(yīng)急預(yù)案、明確職責(zé)。
五、運行機制
（一）預(yù)防措施
1.應(yīng)急預(yù)案演練。做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(含校車)的制定、修改，組建隊伍、加強演練。
2.健全信息系統(tǒng)。著力建設(shè)學(xué)校與家長聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道將重污染天氣等有關(guān)信息第一時間發(fā)布給家長。
3.加強門前執(zhí)勤。重污染天氣上放學(xué)高峰期要增加門前執(zhí)勤人員數(shù)量，佩戴醒目標志，維護秩序，疏導(dǎo)交通。
4.統(tǒng)籌協(xié)同聯(lián)動。加強與公安、消防、衛(wèi)健等部門的聯(lián)動。
（二）應(yīng)急措施
依據(jù)河南省氣象局《氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》,結(jié)合教體系統(tǒng)實際，采取下列應(yīng)急措施。
1.停止戶外活動
遇下列重污染天氣，各中小學(xué)校、幼兒園可自行采取停止戶外活動措施：大霧紅色預(yù)警信號（2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)）;霾橙色預(yù)警信號(24小時內(nèi)可能或已經(jīng)出現(xiàn) PM10或PM2.5分指數(shù)超200,且預(yù)測未來24小時可能超150,24小時內(nèi)可能或已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于2000米的霾)。
2.更改上課、放學(xué)時間
遇下列重污染天氣，各中小學(xué)校、幼兒園經(jīng)請示縣教體局批準，通知學(xué)生家長后可采取更改上課、放學(xué)時間措施：大霧紅色預(yù)警信號(2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù))。
3.停課、停考、提前放假或延期開學(xué)
遇到重污染天氣，縣教體局可及時發(fā)布通知，明確停課時間，停考和復(fù)考時間(考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排；考試科目屬于縣統(tǒng)考的，由縣教體局確定復(fù)考時間),提前放假或延期開學(xué)時間并提出相關(guān)要求。各中小學(xué)校、幼兒園(僅涉及停課)要及時將停課、停考和復(fù)考、提前放假或延期開學(xué)時間告知每一位學(xué)生和家長，并及時調(diào)整教學(xué)工作計劃。若遇客觀原因，不能按計劃執(zhí)行，必須報上級教育主管部門請求批準。
以上重污染氣象預(yù)警信號級別以縣氣象臺統(tǒng)一發(fā)布為準。
六、相關(guān)要求
（一）完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對重污染天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校要指導(dǎo)轄區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園（本校）完善“教體局-學(xué)校-班級-家長”的通訊網(wǎng)絡(luò)，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校要安排人員值班，各中小學(xué)校、幼兒園要加強校車管理，防止交通事故。要對外公布值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
（二）規(guī)范發(fā)布通知和信息
縣教體局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布中小學(xué)校、幼兒園停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的通知和信息。發(fā)布的通知和信息必須經(jīng)縣教體局局長簽發(fā)，局長因公外出時，由局長委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。通過微信公眾號等媒體及時發(fā)布通知和信息。其他單位、股室和個人不得擅自對外發(fā)布停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的通知和信息。
各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣教體局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的信息通過多種渠道通知到每一位學(xué)生家長。
七、責(zé)任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校要按照縣教體局的統(tǒng)一要求落實工作，保持政令暢通，做到令行禁止，步調(diào)一致。對工作責(zé)任心不強，玩忽職守造成不良影響和損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
襄城縣教育體育局辦公室
2023年11月20日印發(fā)