2023年春季學(xué)期即將結(jié)束，為切實(shí)做好學(xué)校期末安全工作，經(jīng)研究，決定對(duì)全縣中小學(xué)校校園安全隱患開展拉網(wǎng)式排查整治和督查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、排查整治和督查時(shí)間
即日起至2023年6月30日。
二、排查整治和督查范圍
全縣各級(jí)各類學(xué)校（包括民辦高中、初中、小學(xué)、幼兒園）。
三、排查整治和督查內(nèi)容
（一）防溺水。按照教體局《關(guān)于印發(fā)襄城縣教體系統(tǒng)2023年預(yù)防未成年人溺亡工作專項(xiàng)行動(dòng)暨督查方案的通知》要求建立并完善預(yù)防未成年人溺亡工作檔案。
（二）心理健康教育和心理疏導(dǎo)。心理健康教育教師配備和心理健康課開設(shè)情況；學(xué)生心理健康篩查和心理干預(yù)機(jī)制情況；建立學(xué)生“三色預(yù)警檔案”，制定學(xué)生心理健康安全應(yīng)急預(yù)案情況；對(duì)橙色檔案的學(xué)生，實(shí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層、心理教師“三包一”，對(duì)黃色檔案的學(xué)生，學(xué)科教師和班主任“二包一”情況；定期訪談、溝通交流、及時(shí)了解學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)和學(xué)生心理健康狀況情況；留守兒童、單親家庭、獨(dú)生子女、隨遷子女、學(xué)習(xí)困難學(xué)生等特殊群體學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警和干預(yù)機(jī)制情況；精準(zhǔn)施策、分層、分類、分級(jí)教育情況。
（三）學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。《河南省中小學(xué)幼兒園安全防范三年行動(dòng)實(shí)施方案》落實(shí)情況；落實(shí)安全保衛(wèi)工作主體責(zé)任、加強(qiáng)校園保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)校園物防設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)智慧安防系統(tǒng)建設(shè)、加強(qiáng)校園安全防范制度建設(shè)、加強(qiáng)校園周邊重點(diǎn)巡防、加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范、加強(qiáng)校園周邊治安整治、嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪、加強(qiáng)與其他部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)情況；社會(huì)治安防控體系建設(shè)、平安校園建設(shè)工作情況；校園一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是否正常運(yùn)行、視頻保存時(shí)間不少于90天，是否與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)；雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)情況；掃黑除惡工作開展情況；反恐防范工作開展情況；預(yù)防性侵害教育工作開展情況；防范電信詐騙工作開展情況；愛路護(hù)路工作開展情況等。
（四）消防安全。消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化開展情況；消防安全責(zé)任制、教育培訓(xùn)、防火巡查和檢查等各項(xiàng)管理制度健全并落實(shí)情況；按照有關(guān)要求，消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備配置，并定期組織檢測(cè)維修，確保消防設(shè)施和器材完好情況；日常防火檢查巡查落實(shí)情況；學(xué)校消防設(shè)備設(shè)施、安全出口及疏散通道是否符合要求；電氣設(shè)備設(shè)置規(guī)范和電氣線路安裝情況；學(xué)校洗浴場(chǎng)所電源線與可燃結(jié)構(gòu)安全距離是否符合規(guī)定；是否定期對(duì)安全疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備、消防車道、大功率充電設(shè)備、用火用電用氣設(shè)備、電線電纜等進(jìn)行全面排查；是否存在占用、堵塞、鎖閉、封閉學(xué)校安全出口及疏散通道；是否存在違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)車“飛線充電”、私拉亂接電線、未穿管保護(hù)和線路老化等現(xiàn)象；是否按照要求開展消防安全教育，定期組織開展消防演練。
（五）燃?xì)?/span>安全。燃?xì)夤芾碇贫仁欠衤鋵?shí)到位；是否按要求安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷裝置，非金屬軟管是否更換為金屬軟管；食堂是否通風(fēng)，燃?xì)夤艿朗欠癖贿`規(guī)占?jí)海蝗細(xì)饩呤欠窈细裢旰茫瑲鈮罕硎欠裾＃芫€是否破損和漏氣；燃?xì)忮仩t是否完好，鍋爐位置是否符合要求，安全閥、壓力表、水位表是否正常工作，受壓部件是否存在安全缺陷等。
（六）食品安全。學(xué)校是否落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度；食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)情況；食堂食品采購、存儲(chǔ)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)操作程序是否規(guī)范；是否定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患；飲用水設(shè)備是否定期清洗消毒；對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的教育與管理是否落實(shí)；校外供餐交接、查驗(yàn)、留樣及記錄情況等是否落實(shí)。
（七）防汛救災(zāi)等自然災(zāi)害防范。貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的決策部署情況；防災(zāi)減災(zāi)、防汛防風(fēng)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練開展情況；汛前安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況；是否加強(qiáng)對(duì)降雨、雷電、高溫、低溫雨雪冰凍災(zāi)害等自然災(zāi)害防范；防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否健全、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否完善、應(yīng)急響應(yīng)程序是否規(guī)范；防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備和防汛應(yīng)急隊(duì)伍情況。
（八）危險(xiǎn)化學(xué)品、防疫物資和特種設(shè)備安全管理。學(xué)校是否設(shè)置符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫，有無安全隱患；是否建立和完善實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地安全責(zé)任制、監(jiān)督體系和安全隱患定期排查管理制度；危化品管理是否規(guī)范，是否重點(diǎn)排查劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)；是否對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專室存放、鐵門鐵鎖、雙人雙鎖，并建立嚴(yán)格的進(jìn)貨、購買、領(lǐng)用、登記等管理規(guī)范；實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備是否安全運(yùn)行，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況是否正常；酒精、84消毒液等防疫用消毒物品的存放環(huán)境、消防設(shè)施配備、管理記錄、使用監(jiān)督、安全檢查制度等是否規(guī)范落實(shí)；是否加強(qiáng)鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理和維護(hù)，并建立完整臺(tái)賬；特種設(shè)備管理人員是否持證上崗，對(duì)特種設(shè)備是否加強(qiáng)日常檢查保養(yǎng)，委托專業(yè)公司定期檢測(cè)維修。
（九）校車及交通安全。校車安全管理制度和校車安全技術(shù)狀況落實(shí)情況；校車行駛路線、運(yùn)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)方案是否科學(xué)合理；校車駕駛?cè)速Y質(zhì)是否定期審驗(yàn)；是否加強(qiáng)并落實(shí)校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員安全教育培訓(xùn)和利用典型事故案例進(jìn)行警示教育；校車是否定期年檢和日常檢查維護(hù)，確保安全技術(shù)狀況完好；是否存在校車超員超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉、未按規(guī)定線路行駛、亂停靠等交通違法違規(guī)行為；是否存在“黑校車”等非法車輛接送學(xué)生和幼兒的問題；是否簽訂嚴(yán)禁使用非法校車接送學(xué)生承諾書；是否落實(shí)校車安全“四包四定”；校園內(nèi)交通標(biāo)識(shí)和減速帶等設(shè)施是否齊全，是否合理設(shè)置停車泊位，有無亂停亂放現(xiàn)象等；學(xué)校周邊是否設(shè)置有安全警示牌、交通信號(hào)燈、斑馬線、減速帶等安全設(shè)施；是否把交通安全教育納入安全教育課程；是否組織開展道路交通安全法律法規(guī)和文明出行等方面的交通安全宣傳教育活動(dòng)；是否落實(shí)學(xué)生上下學(xué)交通安全教育；是否組織學(xué)生及其家長(zhǎng)簽訂《遵守交規(guī) 嚴(yán)防事故》交通安全承諾書，落實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任。
（十）校園欺凌防治。學(xué)校是否成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)；開展學(xué)生欺凌防治專題教育情況；組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等情況；對(duì)家長(zhǎng)開展防欺凌教育，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任情況；建立健全防治校園欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案情況；校園欺凌事件處置情況；是否定期開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)排查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件，積極處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生，對(duì)涉嫌違法犯罪及時(shí)向政法部門報(bào)案并配合處理。
（十一）校園周邊治安綜合治理。“護(hù)學(xué)崗”制度建設(shè)情況；重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏防控情況；上、下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊重要路段“高峰勤務(wù)機(jī)制”情況；社會(huì)治安防控體系和網(wǎng)格化巡邏巡查機(jī)制情況；校園周邊 200 米安全區(qū)建設(shè)“四個(gè)禁止”（即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、禁止設(shè)立歌舞廳和游戲廳等娛樂場(chǎng)所、禁止設(shè)立彩票專營(yíng)場(chǎng)所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所）落實(shí)情況；校園內(nèi)部和對(duì)圍墻等的巡邏巡查情況；校園周邊治安情況，有無搶劫搶奪學(xué)生財(cái)物、危害學(xué)生人身安全、擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的違法犯罪行為及黑惡勢(shì)力團(tuán)伙的犯罪活動(dòng)；摸排校園周邊威脅、調(diào)戲、欺凌、搶劫學(xué)生的閑雜社會(huì)人員及易肇事肇禍精神病人、長(zhǎng)期纏訪鬧訪和對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿人員情況；協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營(yíng)商販、攤點(diǎn)、違章建筑等情況；嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”“五毛”食品等突出問題情況。
（十二）學(xué)校建筑及配套設(shè)施安全。排查學(xué)校建筑（含自建房）基本情況、建筑安全隱患和建筑物周邊環(huán)境等；排查學(xué)校建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、房屋用途、失修失養(yǎng)等情況；水、電、氣、暖、網(wǎng)和道路、廁所、電線、窨井蓋、欄桿、圍墻、宣傳欄等配套設(shè)施排查情況；學(xué)校公共照明、休閑桌椅、游樂健身設(shè)施、水景設(shè)備、噴泉設(shè)施、圍欄、護(hù)欄、路牙、停車位、雨棚、停車棚、指示牌、告知牌、窨井蓋等是否完好；學(xué)校景觀水域、室外平臺(tái)、在建工地等場(chǎng)所是否設(shè)置醒目的警示標(biāo)志；是否對(duì)存在結(jié)構(gòu)安全問題，接近或超過原設(shè)計(jì)使用年限的校舍進(jìn)行安全鑒定或抗震鑒定，是否有安全鑒定報(bào)告或抗震鑒定報(bào)告。
（十三）法治、安全教育。是否將法治教育課列入教學(xué)計(jì)劃；是否邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)定期到校開展法治宣傳教育等；是否組織教職工集中學(xué)習(xí)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度；安全教育課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)、師資等落實(shí)情況；開學(xué)第一課、安全教育日、安全活動(dòng)月等開展情況；在教育中適當(dāng)增加預(yù)防欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對(duì)未成年人犯罪行為等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)情況；學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急疏散演練開展情況，特別是中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練情況；有針對(duì)性地做好中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育引導(dǎo)工作情況等。
（十四）矛盾糾紛排查化解。涉校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)定期匯總梳理、分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警情況；學(xué)生之間、師生之間、教師與學(xué)生家長(zhǎng)之間等矛盾糾紛摸排情況，各類涉校矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等情況；聯(lián)合有關(guān)部門開展治理“校鬧”情況；是否有因矛盾調(diào)處不當(dāng)引發(fā)的群體性事件、惡性案（事）件等。
四、工作步驟及時(shí)間節(jié)點(diǎn)
（一）中心學(xué)校檢查（6月12日至6月23日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校要切實(shí)履行學(xué)校安全屬地管理責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校統(tǒng)籌組織人員，對(duì)照排查整治和督查內(nèi)容，結(jié)合《襄城縣2023年春季期末校園安全隱患檢查表》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有學(xué)校做到檢查全覆蓋，確保轄區(qū)內(nèi)不漏一校、校內(nèi)不留死角、不留盲區(qū)，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行梳理、分類匯總，建立中心學(xué)校“實(shí)名制”隱患問題排查整治臺(tái)賬，召開專門會(huì)議分析研判，制定中心學(xué)校整改方案，明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限等，實(shí)行清單式管理和閉環(huán)式管理，做到“整改一處、銷號(hào)一處”。
檢查結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校將《襄城縣2023年春季期末校園安全隱患自檢查表》《學(xué)校（幼兒園）安全隱患整改通知書（存根）》存檔備查，同時(shí)將分類匯總后的《襄城縣2023年春季期末校園安全隱患排查整治臺(tái)賬》、中心學(xué)校整改報(bào)告等紙質(zhì)蓋章材料，于6月23日前報(bào)至局綜合管理股，電子檔發(fā)送至郵箱[email protected]。
（二）教體局督查（6月12日至6月23日）
縣教體局將組織由班子成員帶隊(duì)的督查組，深入基層一線，對(duì)照排查整治和督查內(nèi)容，結(jié)合《襄城縣2023年春季期末校園安全隱患檢查表》，采取查閱檔案資料和實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)的方式，對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行督查，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)安全責(zé)任，確保學(xué)校安全隱患排查整治工作不流于形式、不走過場(chǎng)。局直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初級(jí)中學(xué)必督查，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隨機(jī)抽取2所公辦小學(xué)、1個(gè)教學(xué)點(diǎn)、2所民辦學(xué)校（幼兒園）進(jìn)行督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《學(xué)校（幼兒園）安全隱患整改通知書》，能立即整改的，要督促相關(guān)學(xué)校立即整改，暫時(shí)不能立即整改的，要對(duì)相關(guān)學(xué)校提出整改要求和時(shí)限，限期整改，暫時(shí)整改不了或整改難度大的，要指導(dǎo)并提醒相關(guān)學(xué)校及時(shí)按程序逐級(jí)向上報(bào)告，協(xié)調(diào)解決。
督查結(jié)束后，各督查組對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校或局直學(xué)校為單位進(jìn)行梳理、分類匯總，并將分類匯總后的《襄城縣2023年春季期末校園安全隱患督查表》《學(xué)校（幼兒園）安全隱患整改通知書（存根）》、督查總結(jié)等紙質(zhì)簽字材料，于6月23日前報(bào)至局綜合管理股，電子檔發(fā)送至郵箱[email protected]。
五、有關(guān)要求
1. 各學(xué)校要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，堅(jiān)持人民至上、師生至上、生命至上，扛穩(wěn)肩上重?fù)?dān)，一以貫之抓緊抓細(xì)抓實(shí)學(xué)校安全工作，堵塞安全管理漏洞，消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。對(duì)發(fā)生安全事故的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2. 各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)安全教育、安全防范、安全保衛(wèi)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和責(zé)任落實(shí)等，統(tǒng)籌做好學(xué)校安全管理工作，確保師生生命安全。
3. 各學(xué)校要明確責(zé)任人，對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，并做好安全防護(hù)工作；對(duì)存在的重大安全隱患，暫時(shí)無法整改的要堅(jiān)決封閉停用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校要指導(dǎo)、督促、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校將安全隱患及時(shí)整改到位，確保校園和師生安全。
4. 各學(xué)校必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全管理規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致排查，務(wù)必做到全面徹底、不留死角，按照“誰簽字，誰負(fù)責(zé)，誰排查，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
5. 督查人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)工作規(guī)定和紀(jì)律，認(rèn)真細(xì)致開展工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)給相關(guān)學(xué)校，督促其按要求及時(shí)整改。