以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，我縣深入貫徹落實國家、省、市控輟保學有關工作要求，扎實推進我縣義務教育階段控輟保學工作，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。現(xiàn)將我縣2020年開展控輟保學工作情況總結如下：
一、基本情況及成效
在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、義務教育學校、包村單位、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人等層層把關摸底排查后，集中開展了“控輟保學工作收官”行動，構建控輟保學責任體系，強化控輟保學措施，健全控輟保學制度，創(chuàng)新控輟保學方法，鞏固教育脫貧成效。
截至目前，我縣義務教育階段建檔立卡戶輟學學生已全部返校就讀（除1名學生患再生障礙性貧血正在接受就醫(yī)治療、1名學生患自閉癥休學），勸返率100%。
二、工作措施
（一）成立工作領導小組
襄城縣高度重視控輟保學工作，為加強組織領導，確保失學兒童核查和勸返工作有序推進，成立由主管副縣長擔任組長的縣控輟保學工作領導小組，具體負責失學兒童核查和勸返復學有關工作。
（二）建立保障體系
我縣相繼出臺了《襄城縣強化控輟保學工作實施方案》（襄教體〔2018〕295號）、《襄城縣義務教育階段適齡殘疾兒童少年送教上門的實施意見》、《襄城縣2019年義務教育階段失學輟學核查和勸返復學工作實施方案》（襄教體〔2019〕92號）、《襄城縣教育體育局關于進一步做好適齡殘疾兒童少年接受義務教育保障工作的通知》（襄教體襄教體〔2020〕74號）、《襄城縣教育體育局關于印發(fā)襄城縣義務教育階段適齡殘疾兒童少年送教上門實施意見的通知》（襄教體〔2020〕75號）、《襄城縣教育體育局關于印發(fā)襄城縣控輟保學“網(wǎng)格化”管理實施意見的通知》（襄教體〔2020〕153號）等一系列方案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室、各學校相應成立了控輟保學工作領導小組，加強對“控輟保學”工作的領導;成立控輟保學勸返工作組，進村入戶開展勸返工作。
（三）建立健全控輟保學機制
一是實行“一人一檔”的管理。我縣完善和強化學籍管理制度，建立好控輟保學的各種檔案資料。學校要及時掌握學生流動情況，掌握輟學學生的去向，認真做好輟學學生返校、留校方案，實行“一人一檔”的管理，逐一落實責任到每個教職工，保證實現(xiàn)“勸得回、留得住、學得下”的控輟工作目標。
（四）齊抓共管 多管齊下
一是安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管辦入戶勸返。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須由教管辦主任親自帶隊、就讀學校校長和教師參加，逐戶逐人進行勸返。二是教體局組織專項勸返。教體局成立勸返工作組，由局班子成員帶隊，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個輟學學生家中，向學生和家長耐心宣講政策，勉勵家長做好就讀支持、動員學生返校就讀。三是局長親自入戶做勸返。楊局長親自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入建檔立卡貧困戶輟學學生家庭，與家長、學生面對面拉家常、做動員，用真心、動真情做復學勸返工作。四是開展行政督促復學。積極對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，組織司法、公安、民政、社保等部門組成復學勸返聯(lián)合工作級，形成合力，強化控輟保學工作。
（五）加強學校管理
一是大力改善薄弱學校辦學條件，優(yōu)化校園育人環(huán)境，營造健康向上的文化氛圍；二是要求學校嚴格按照課程安排相關要求，大力開展豐富多彩的校園文體活動，進一步活躍校園文化氛圍, 給學生營造勤奮學習、快樂生活、全面發(fā)展的良好環(huán)境。同時，結合學生興趣特點，各學校開設了富有特色的學校課程，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，嚴格規(guī)范中小學考試評價，督促學校端正教育思想，要求學校決不允許歧視和厭棄差生；三是進一步加強和改進學校常規(guī)管理,促進學校常規(guī)管理制度化、規(guī)范化、科學化、民主化,不斷提高教育教學質量和辦學水平，全面關愛困境兒童，確保每一位孩子“進得來、留得住、學得好”，從源頭上消除學生輟學念頭，讓校園成為學生最留戀的地方。
（六）加強督查，建立完善控輟保學檔案
全面加強學校控輟保學檔案建設工作，進一步完善“一校一案”“一生一案”等檔案建設，要求勸返工作不少于4次，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校控輟保學工作進度。
（七）加強輿論宣傳動員工作
各學校充分利用QQ群、微信群、家長群、家長會、學校廣播、班會課、板報、宣傳欄等多形式加大對《義務教育法》《未成年保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度，營造控輟保學的良好社會氛圍。
三、近期開展情況
為切實解決義務教育學生失學輟學問題，我局印發(fā)了《襄城縣控輟保學“網(wǎng)格化”管理實施意見》，在全縣范圍內對控輟保學工作創(chuàng)新，實行“網(wǎng)格化”管理模式，破解義務教育階段控輟保學管控難題。
一是構建“總網(wǎng)格—片網(wǎng)格—分網(wǎng)格—點網(wǎng)格—網(wǎng)格單元管理員”五級網(wǎng)狀管理結構，形成縱向到底、橫向到邊的控輟保學落實管控網(wǎng)絡，實現(xiàn)對適齡兒童少年全部摸排、全面覆蓋，無遺漏。二是圍繞控輟保學底線，各網(wǎng)格長之間層層簽訂推進網(wǎng)格化管理目標責任書，進一步明確細化工作職責，壓實壓牢責任。三是實行控輟保學任務落實問責任制，對管轄范圍內的失學兒童少年底數(shù)不清、或弄虛作假、虛報失學人數(shù)，學生不到校、學校、教師沒有及時家訪了解情況，貽誤規(guī)勸學生返校復學等七種情況造成學生流失的，嚴格追究相關人員責任。
四、下一步工作安排
進一步強化控輟保學責任，建立健全政府、社會、家庭、學校齊抓共管的工作機制，使“控輟保學”工作常態(tài)化、制度化，確保“在校生留得住、輟學生勸得回”，高標準完成義務教育階段控輟保學工作目標任務。